一九七五年,智利獨裁者皮諾切特(Augusto Pinochet)找來了一群所謂的「芝加哥男孩」(Chicago Boys),展開其市場改革,以求振興經濟。其後的八十年代至九十年代,拉丁美洲所有國家一直奉行的「進口代替工業化模式」(import substitution industrialization, ISI)之流弊紛紛湧現:政府以高進口稅保護本地工業,導致低效率及資源錯配,政府干涉也造就貪污機會及尋租活動(rent-seeking activities)。其後更出現超級通貨膨脹(hyperinflation),人民飽受煎熬。一九八二年八月,墨西哥政府宣布違約(default),無法償還外債,整個拉丁美洲陷入經濟危機,各國政府因而轉向新自由主義(neo-liberalism)的市場改革。
市場改革之謎:何來支持?