圖為粉嶺北一處湖畔草坪，後為上水皇府山地產項目，湖畔有牧羊人在放牧。

背景 :

　　關於發展粉嶺北的計劃，早於一九九七／九八年度港府的施政報告提出，計劃連同打鼓嶺、古洞北這兩片位處新界北的土地，發展為「三合一新發展區」。根據政府文件，該計劃目的為容納預計於二零一一年增至的八百三十萬人口，並且便利「深圳與香港之間日益頻繁的跨界活動」。

　　雖然有關計劃於二零零三年，因經濟不景、「人口增長及住屋需求放緩」等原因被政府宣佈擱置，發展商已從九八年的施政報告看到新界北的發展契機，隨之開展了大規模的收地行動。時至今日，粉嶺北一帶已經演成三大地產商「三分天下」之局面：據在場消息及過往新聞資料，新鴻基進佔文錦渡路至華山及天平山村的土地、新世界收取梧桐河小橋至石湖新村一帶，而烏鴉落陽及本文主要討論的個案──馬屎埔村，則由恒基割據，現(2009年)已取得九成業權——因此在概念及實際上，主要由這三條村構成的粉嶺北地區已經被完整瓜分。

　　透過整理早前多次實地考察及向當地人仕的一手訪問紀錄及資料，本文希望探討現時粉嶺北新發展區的發展及收地過程，如何對當地村民的生活造成影響，並思考所謂「新發展區」到底是誰的發展，又或是否具有實際需要等問題，從而引發對於港府的規劃思維、發展論述的討論。

I) 收購土地

領匯上市的問題，已非朝夕之事。當日支持領匯上市的民主黨、民建聯等政黨，現在均紛紛以呼籲監管領匯為「口號」，把他們有份造成的問題變成他們主力「爭取改善」的「地區工作」。在雙十節當日，有兩起抗議領匯的活動，其中一個是由較親政府的團體發起的遊行，另外一個則發生在觀塘樂華邨的罷市行動。

樂華邨位於牛頭角山上，由樂華南邨及北邨組合而成，是一條有三十年歷史的老公共屋邨，人口不斷老化，附近亦不會再有新的客源。邨內居民收入中位數僅為八千元，勞動人口大概只佔一半左右，65歲長者超過兩成，即表示邨內活動的人口大多數均為長者、退休人士或失業人士。因地理位置問題，樂華邨商場絕少有外來的顧客。樂華邨商場是低收入群體、欠缺「發展」潛力的消費場所。

據此背景，這個商場根本不能為領匯掙得多少利潤。因此，自領匯上市至今，商場的整體格局仍能維持原貌，一點領匯自栩的「改善工程」都沒有進行，例如加裝空調、翻新商場，把商場改成光光亮亮。無論在經營角度或實際的角度考慮，這是無可厚非的，以低收入群體為主的商場，自然應以實用、簡單為主，維持低成本、低租金，讓邨內居民有廉宜的日常用品提供。

三百萬？太多？太少？

筆者認識一位在中國大陸的朋友，在內地有份參與今年國慶花車設計。他看到香港報章報導後說：「你們香港政府告訴公眾，國慶花耗資了300萬，哈，這肯定是玩弄數字遊戲，你們可以找議員跟政府把這筆賬好好算一下。」

他說，今年國慶節花車，平均造價600至3,000萬不等，平均1,500萬，香港的花車絕不只300萬！具體數字他不只知，他只知道安徽省政府曾說，自己的花車造價已是最便宜了，也要600萬，貴州省雖然算是窮省，造價卻是之冠﹣﹣3,000萬。以上資料，與十月四日《蘋果日報》李八方引述《信息日報》接近。事實上，國慶50周年時，花車造價介平均80萬，十年過去，暴漲10倍以上。單看花車，已可估計60周年國慶的花費可能是十年前的十倍！

被ban的設計

香港的花車由香港駐京辦負責，可是，整個設計及製作過程非常不順利。開始時，純由一外判香港公司設計，而不像許多省市一樣，找北京幾家指定公司，也許因為這個緣故，設計過程跟北京政府發生不少衝突。最初意念是一只馬，可是，負責花車評審的北京專家官員說，現在是國慶，不要搞跟賭博有關的玩兒（還是怕跟以「馬」作主題的內蒙古花車撞設計呢？）。後來設計改為中華白海豚，評審又說，白海豚又不是你獨有的，香港最好不要用。後來，經過多番修改，並由北京政府推蔫的一家專造國慶花車的公司幫忙負責，才能通過設計。

（本文寫於一星期前……）

今日下午，天氣悶熱，溫度高達攝氏三十多度。

執筆之時，天文台剛掛起一號風球，強烈熱帶風暴凱薩娜在香港以南七百多公里徐徐掠過。

不看日曆，斷不會認為十月快到。

然則，氣候暖化，儘管人人都感受得到，彷彿人人都視若無睹。老實說，天氣炎熱頂多帶來少許不便，風季延長或可帶來數日額外假期；氣候暖化，又有什麼可怕？

在你向我訓話之前，我要告訴你，那些冰川溶化、海面提升、洪水泛濫、極端氣象之類的東西，我全部聽過；環保組織左一句「逼在眉睫」，右一句「刻不容緩」，我也聽過；奧巴馬在氣候峰會說的「irreversible catastrophe」，我親眼目睹。然而，如果危機真的是如此逼在眉睫，為何各國政府仍在討價還價，而不是實際行動？廢氣減排、碳市場、碳徵稅這些政策措施，我看不到一定要有國際共識才可執行。既有討價還價的餘地，即是未到最後關頭；未到最後關頭，又何來「逼在眉睫」、「刻不容緩」呢？不要侮辱我們的智慧吧。