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焦點文章

香港規劃的空氣質素評估漏洞

文:龍子維(影子長策會成員、健康空氣行動社區關係經理)

早前立法會工務小組審議大埔第九區的公屋項目,但空氣評估報告居然在一個星期之前才送到立法會議員的手上,更被議員踢爆原來報告是運用舊的香港空氣質素指標作評估,假如以現時的空氣質素指標來檢視,大埔第九區的空氣質素將會在工程完成後嚴重超標,當中二氧化硫預計最高一小時的平均水平高達 667 微克/立方米,反映鄰近醫院使用高含硫燃料對附近民居的影響。

事件反映的是,空氣質素評估在規劃所佔的位置,往往只處於相當支節微末的地位,以至於如此重要的資訊,居然要待撥款會議審議前的一個星期才發放給公眾。

其實,香港空氣質素指標(Air Quality Objectives, AQOs)作為各項規劃工程的主要空氣質素的把關指標,一直都被批評十分寬鬆,大埔第九區空氣評估報告所使用的AQO,居然是自1987年沿用26年的指標!雖然2013年7月後,隨著《2013年空氣污染管制(修訂)條例》的實施,空氣質素指標將會至少每隔五年檢討一次,但現時的空氣質素指標,仍然距離世衛水平甚遠,好幾種的污染物,包括PM2.5、PM10及二氧化硫,比世衛的水平仍然高出三至五倍不等。

每隔五年檢討一次,驟眼看來是一個合理的檢討框架,但具體落實到規劃的層面,往往會出現嚴重的滯後問題。

「居歐權」不等於居留權

日前黃世澤前後撰寫兩篇文章,指出林鄭月娥因其夫擁有英國公民資格,而導致林鄭擁有「居歐權」。其文章牽涉到所謂的「居歐權」問題,其實與澳門很多人的狀況類似,即夫婦一方擁有葡萄牙國籍,另一方則只有中國籍及澳門居民身份的情況下,是否可憑藉配偶的歐盟公民資格而自動獲得「居歐權」。故此也撰文略為解釋。

黃世澤得出這個結論,源於其混淆了居留權(Right of abode)與俗稱「居歐權」的自由流動權中的居留權(Right of residence)的分別。兩者的中文翻譯都是「居留權」,但英文表述完全不同,而且兩者在法律上的概念也是完全不同。

居留權(Right of abode)是一人有權自由進出某國家/地區;不須受移民管制即可定居、工作、就學;不會被施加任何居留條件;有的地方甚至會規定不得被驅逐出境。

而所謂「居歐權」,其實是指歐盟公民於其本國以外的任一歐盟成員國行使居留權(Right of residence),根據Directive 2004/38/EC第七條第一款規定,須符合以下任一條件︰

a. 正在該國工作或自僱;
b. 有足夠資金自給自足,居留期間不會為該國社會保障系統造成負擔,並已自行購買醫療保險(Comprehensive Sickness Insurance,簡稱CSI);

民主黨宣布全投薯片  胡志偉:曾俊華能團結最多香港人

(獨媒特約報導)行政長官選舉在星期日進行,擁有30席選委的民主黨今日公佈投票立場,主席胡志偉表示,黨內7名立法會議員將全投曾俊華,並呼籲及推薦黨內所有選委全投曾俊華。

他稱,民主黨把今次特首選舉看作是「難得平和氣氛的延續」,指在梁振英不連任、中央稱特首應獲得香港人的擁護、參考民調和曾俊華在上的論壇表現,可見曾能團結最多香港人;希望他當選後能為香港重新開局。胡志偉呼籲中央不應誤判形勢,造成更大撕裂。被問到支持建制派候選人,胡志偉強調沒有壓力,民主黨一向以港人利益為大前題。

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兩年後的《義載》—— 紀錄片作為整理與治療

(獨媒特約報導)獨立媒體(香港)星期六(18日)於「富德樓開放日2017」舉行電影放映會,播放獨立紀錄片《義載》及《義載2》,並邀得導演廖潔雯及片中主角、義載司機之一Simpson出席映後座談會。拍攝隨運動結束已兩年有多,導演憶述剪輯過程及多次映後觀眾的感想分享、提問,都讓影片成為雨傘一代整理思緒、治療創傷的媒介。

《義載》兩片紀錄了佔領七十多天以來,一群客貨車司機如何自發組織成義務車隊,穿梭各區,運送保護物資支援市民。不少現場觀眾都表示,關於雨傘運動的紀錄或敍述都集中於衝突或運動領袖身上,因而樂見《義載》兩片可以讓大眾看得見運動「外圍」默默支援、付出的義載客貨車司機的工作和感受。

【借來的球員 1 】退出港隊掀爭議  白鶴:香港給了我很多

(獨媒特約報導)香港足球代表隊近日點兵出戰2019年亞洲盃資格賽,東方中場白鶴日前表示要退出「由韓國人(金教練)所帶領的港隊」,強調不存在政治。事件鬧出軒然大波,「中港矛盾」再次不絕於耳。而現時內地球員一般在來港兩年後,即可轉為「本地球員」,並不計作外援球員。但不少球迷、領隊甚至球隊班主,對國援球員均「有意見」,他們對香港來說,大概只是「借來的球員」。而近年來港搵食的內援球員亦大幅減少,原因何在?

獨媒訪問了三位球員,希望從中找到答案,白鶴「剛巧」是其中一位,且由他的出身說起。

白鶴,34歲,河北保定人,2006年首次來港。

「前幾日受傷打針呀,所以呢,休息咗四日。」球迷一般叫他做「雀仔」,白鶴今天已說得一口流利粵語,而且還說得字正腔圓。

【橫洲收地撥款】陳健波強行剪布通過  村民:心如刀割

(獨媒特約報導)立法會財委會今早續審「基本工程儲備基金」撥款,當中包括備受爭議的橫洲項目。數十名村民及集會人士自星期4起在立法會外通宵留守,要求抽起爭議項目,抗議強行捆綁式通過撥款。惟撥款於今日下午1時40分以29票贊成、1票反對下被強行通過。在撥款通過後,村民張太哭訴有「心如刀割」的感覺,批評政府聯同地產商欺壓弱勢,而一眾建制派議員「除左襟掣之外就無野好做」。她更指出,「我地要既只係屋企」,不明建制派議員「點解倒頭來要抹黑我地、話我地阻住發展」。

《月光下的藍色男孩》的低賤黑人、強迫陽剛,與平權之外

文:陳穎

《月光下的藍色男孩》(Moonlight;港譯:《月亮喜歡藍》)摘下今屆奧斯卡最佳影片獎,[1] 有人說是多得川普(Donald Trump)。正如伊朗名導阿斯哈.法哈蒂(Asghar Farhadi)的《新居風暴》(The Salesman;港譯:《伊朗式遷居》)得最佳外語片獎,除了是對電影本身的認可,或許也是對川普入境禁令的回應──至少法哈蒂就利用了缺席和得獎感言來表示抗議。[2] 然而,奧斯卡有其政治性,並不是從這一屆才開始的。得獎感言就是證據之一,尤其是近年。即使不是每年都有同志電影入圍,但在致謝之餘,不忘發表同志友善論的得獎者,幾乎每年都有。因此,現在才忽然把《月光下的藍色男孩》的勝利歸因於美國國情,不全無道理,卻忽略了過去每一屆,包括個別得獎者的謝辭、整個頒獎典禮的設計,乃至於由誰得獎,又何嘗不反映美國國情?奧斯卡所反映的,也不是「真實的」美國國情,而是包括奧斯卡在內的整個美國電影工業所再現(represent)的美國國情。姑勿論電影文本自有其想要說的話,當它被置於奧斯卡的脈絡下,它就會被賦予新的意義──奧斯卡所欲再現的意義。言則,奧斯卡會影響我們對電影文本的詮釋,或奧斯卡本身就是一次對電影文本的(再)詮釋。

【有種公民】由公民記者成為行動者——專訪Peg Li

自言「鍾意動物」,略知動物習性和曾修讀生態學科的Peg,一手拍得海豚撞牆事件,並被《蘋果日報》及其他主流報紙跟進報導,展開她作為「動保」民間記者行列。她更慢慢由記者變成行動參與者,甚至是策劃者。又把舊區重建和動物聯繫起來,帶出報導重建項目的新角度,並把報導製成印刷品,作導賞之用。

橫洲面臨滅村 村民堅守到底 籲港人:「唔好坐喺度咩都唔做」

(獨媒特約報導)立法會財委會今日繼續審議基本工程儲備基金,當中包括備受爭議的橫洲項目。數十名橫洲村民昨晚起於立法會外留守,並於財委會開會期間直播及舉辦集會。一眾村民表示對政府希望強行通過整筆撥款感到非常憤怒,堅持守村到最後一刻,又呼籲市民為公義及土地規劃問題出來守護橫洲,對抗「官商鄉黑」。財委會會議結束後,村民企圖走出馬路,阻止何啟明、何君堯等建制派議員坐駕離開,引起衝突,有警員於驅趕時將示威者推倒在地。

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休會動議遭否決

陳健波禁朱凱廸姚松炎提議程 抽起橫洲收地撥款

(獨媒特約報導)立法會財委會下午續審基本工程儲備基金,朱凱廸及姚松炎上週向財委會提交議程,加入如有20名議員書面要求,可從基本工程儲備基金中抽出某個項目的議案,但遭主席陳健波拒絕。多名民主派議員在會上要求陳健波交代並提供資料,陳健波重申主席裁決不容挑戰,議員如有不滿可以書面向他提出。

124億基本工程儲備基金撥款包括多項爭議性項目,包括元朗橫洲收地撥款。朱凱廸及姚松炎在財委會會議前見記者,姚松炎稱在兩小時前收到財委會主席陳健波回覆,稱根據政府法律意見後拒絕他們提出。姚松炎指根據議事規則,任何委員在不少於6日前提出即可加入議程,認為陳健波做法不合理。

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