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由於英國保守黨連任執政黨，首相卡梅倫須兌現其承諾，於2017年舉辦「退出歐盟」的公投。本專題將會探討英國退歐風波的前因後果。由第一篇「三種民主赤字理論」說起，再談英國的歐洲政策，再談2009年斯里本條約以及2011年如何導致疑歐派的䞷起，最後分析英國退歐的可能性以及後果。本文將會先討論「民主赤字」(democratic deficit)。
很多傳媒開始報導歐盟的「民主赤字」，並單單歸咎於歐盟的精英官僚主義以及缺乏直選機制。其實，「民主赤字」的概念比想像的複雜。超國家組織(supranational organization)的民主，並不能單純把國家所實行的民主理念搬字過紙便可以實行，當中涉及三個重要的概念：「傳統民主價值」、「國家主權」(national sovereignty)以及「政策效率」(output efficiency) 。
民主赤字的歷史脈絡
先要講一個乍看和慢必事件無關的故事。
話說雖然很多中國同胞老愛指責歪果仁歧視他們，但在國內不同地域之間的偏見和歧視，其實要常見和激烈得多。每當有人在公共討論區發表了地域貼（例如「上海人最自私最排外最自以為是了」，「河南這個地方果然印證了窮山惡水出刁民」）之後，不同地方的人就開始在網上互相掐架，不斷維護自己家鄉並攻擊其他地方的人。蔚為壯觀的場面下，你會發現一個有趣的現象：一個地方的人在激烈反擊其他人對其的攻擊時，所表現出來的嘴臉卻恰恰印證了對方的指控。而當局者又對此全然不知，仍然因罵戰的輸贏而投入地沾沾自喜或青筋暴起。然後隨著時間的推進基本上所有掐架的人都會表現出最醜陋的一面，而這各種的醜陋，看起來又是和彼此何其相似。
在和自己所不齒的對手對抗的過程中，卻發現自己和對手是同類，或者慢慢變成了和對手一樣的人⋯這麼耳熟能詳的情節自不必多說，現在這一幕也在香港上演了。慢必在港鐵上被兩個中年婦女用侮辱性的語言謾罵，並多次出現「冇J的男人真係醜」、「三吋釘嗰條野」、「趴係度做女人俾人fuck抵死呀」之類針對其性器官和性傾向的言辭。一時之間視頻被瘋傳，網民口誅筆伐不絕於耳。連平時最以男權氣息濃厚著稱的一些網站都出了討伐兩個婦人歧視同志的文章。這聲勢浩大，讓人產生了一種錯覺，以為香港的價值觀沒那麼保守了，人人都在撐同志和對性別議題熱烈關注。
攝：k’
（獨媒特約報導）反對新界東北發展計劃的村民及市民發起到恆基旗下商場默站抗議，抗議恆基為達到政府「4萬呎原址換地措施」條件，加速逼遷農戶，摧毀本土農業。繼沙田中心、尖沙咀美麗華商場，粉嶺馬屎埔村民及支持者今午到中環國金商場舉行第3站抗議，期間保安多次築成人鍵包圍默站的示威者，並且曾經嘗試強行帶走示威者。附近亦有數名便衣警察持機拍攝及維持秩序。村民將於明天（6月2日）早上到行政會議抗議通過東北發展草圖。
（東北告急，無你點得？Facebook圖片）
地產霸權，豈止於樓價問題
在香港，地產霸權不單影響樓價，市民無法安居；不單影響租金，小店被迫結業，更影響幼稚園的生存。全港有接近一千所幼稚園，部份是租用私人物業，承受著巨大的租金壓力。較為轟動的其中一件事件，就是在天水圍經營逾20年的德怡中英文幼稚園，於上年四月宣佈停辦。校方雖願意多付一倍月租至天價46萬元，但仍不敵另一間出價更高的英藝幼稚園，失去辦學地方。最後，原本報讀德怡幼稚園的522名學生成為犧牲品，要不多付數千元學費以留在英藝幼稚園讀書，要不於幾個月內轉校。教育機構以本傷人，業主金錢掛帥，資源相對缺乏的學校被淘汰，經濟效益凌駕於學生利益，與教育理念相違背。
羊毛出指羊身上，幼稚園為應付高昂的租金，當然少不免將學費提升，將租金成本轉嫁於學童家長。於2014/15年，非牟利全日制幼稚園的學費上限為$60,040，半日制幼稚園的學費上限為$30,020，媲美，甚至超越大專課程一整年的學費。政府以增加學券金額及調高學費減免資助額來紓緩家長在繳付幼稚園學費的壓力。但同一時間，政府卻將學費上限的金額也大幅提高，到最後，學童家長的經濟壓力根本得不到改善，得益的或許就是幼稚園、業主和地產商。（見下表）
圖：新華網
5月31日結束的第14屆香格里拉對話上，中美雙方就中國在南海部分島礁進行擴建一事的討論成為峰會關註焦點。早前，美國曾派出軍機飛越中方控制的三個南沙島嶼，美國國防部長阿什頓·卡特（Ashton Carter）則在30日對話會上再次強調，中國在南海填海造地的速度和規模史無前例，遠超其他聲索國總和，美方對此「深感憂慮」，並表示中國此舉將威脅南海航行自由和飛越自由。作為回應，31日，中方解放軍副參謀長孫建國在大會發表演講，稱中國對南海部分島礁進行建設的行為合情合理，同時也強調「中國和中國軍隊歷來不怕鬼、不信邪，服理不服霸，信理不信邪」，反對美國對中國南海主權和權益的幹涉。
事實上，這並不是中國政府首次採用外交部鋪墊、國防部聲援、實施事實控制相結合的手段來處理領土爭端問題。
（獨媒特約報導）繼「調理農務蘭花系」成員馬健賢因在個人facebook專頁留言指屈穎妍一家「應當滅門」，上月27日被警方以「有犯罪或不誠實意圖使用電腦」一罪拘捕外，人民力量譚得志（快必）亦因早前在facebook留言，會在工聯會前會長楊光出殯途中將「土製菠蘿」（炸彈）放在靈車駛過的路段，而在上月30日被警方以同樣罪名起訴。而在上月28日行政長官答問大會上，特首梁振英指對於有人在網上威嚇警察及屈穎妍一事，高調贊成警察「秉公執法」。事件引起公眾對該罪的關注，各個網上組織亦分別發表意見，擔心該罪成繼《版權條例》後又一條「網絡廿三條」，成為政治打壓「萬能key」。該條例將於明日（6月2日）在立法會保安事務委員會續議，將就該罪定義再作討論。
檢控數字逐年攀升 雨傘期間創新高
大埔劍橋護老院踐踏老人尊嚴，把院友視作茶餐廳後巷水盆內的髒碗碟的行徑令人髮指。在明報記者的鏡頭下，此「護老院」的職員在屬於公共空間的露天平台把院友們脫至赤裸，讓他們在其他院友面前赤身露體，甚至展露在附近大廈住客的視線當中。對人類尊嚴的漠視、對無反抗能力的弱者的壓榨……公眾所見的豈止是香港安老服務的害群之馬？
荷蘭北荷蘭省，離荷京不遠的Weesp鎮上一家名為「De Hogeweyk」的老人痴呆症患者中心，許多境外媒體早已報導過，CNN亦有節目詳細介紹，不在此重覆。筆者想強調的，不是這家中心如何運作、管理有多完善、義工有多熱心，而是這座院舍的建立背後的人本精神與人文關懷。即使這座開創先河的養老院因其隔絕院舍與外部世界，以照護人員和社工假扮社區內的超市職員、郵局員工、收銀員等而受到一些爭議，它至今依然屹立。因為它所建基於的，是人們對弱勢的同理心、是對給予老人癡呆症患者一個平常的生活環境的堅持、也是人類對公義和理想社會的追求。
（獨媒特約報導）為配合機場第三條跑道計劃，於2007年才啟用、耗費28億元建設，實際用途以商場為主的二號客運大樓，擬於2019年起全面關閉重建。人人監機會昨日（5月31日）聯同「黃錦腥」及「大嘥鬼」在二號客運大樓舉行導賞團，巡視大樓設計的缺憾，未能做到「客運大樓」功能而淪為「飯堂」。人人監機會又踢爆機管局為求「篤數」，以非商業用途填充空置鋪位，營造9成出租率假像。人人監機會批評機管局投資失誤，浪費資源，公眾不應支持造價達1,415億的機場第三條跑道。
有出冇入 客運大樓不利客運
人人監機會今日在機場二號客運大樓舉行導賞團，導賞員打扮成環境局局長黃錦星，帶同「大嘥鬼」紙板到場。人人監機會召集人巫堃泰指，二號客運大樓不是一個完整的客運大樓，格局「有出冇入」，只設有離境層而無入境層，亦沒有行李處理設施，不連接任何登機橋及飛行區。不論行李及旅客在二號客運大樓「check-in」後，都需要借助運輸系統，才能到達一號客運大樓登機。巫堃泰又指，主要用作廉航登機的北衛星客運廊與二號客運大樓相距甚遠，須以巴士接駁路程迂迴，令旅客十分不便。巫堃泰批評二號客運大樓已淪為「職員午膳嘅地方、check-in counter」，未能發揮客運目的。
（獨媒特約報導）支聯會每年舉辦「愛國民主大遊行」紀念六四，今年主題為「全民團結爭民主，平反六四一起撐」，從灣仔修頓藍球場出發，遊行到中聯辦，遊行人士在門外鐵馬繫上黃絲帶，表達對民主的訴求，有社民連成員向中聯辦撒溪錢。遊行途中遇到本土派示威者狙擊，中大社會學系副教授陳健民及獨立評論人協會召集人呂秉權均認為，建設民主中國與爭取香港民主並無衝突。
大會公佈共有3,000人參與遊行，警方指高峰期有960人。與去年相比，大會數字同樣是3,000人，卻比警方所指高峰期有1,800人少近一半。
（獨媒特約報導）日前爆發貪污醜聞的國際足協（FIFA）經過新一屆主席選舉，白禮達（Sepp Blatter）自九八年後第五度連任國際足協主席，其中有力挑戰的阿里王子（Ali bin al-Hussein）於第一輪投票結束後退選，貪污醜聞陰霾下的白禮達在噓聲中連任，承諾短期內會推動改革。隨貪污弊案曝光，各界將焦點放在來屆世界盃主辦國俄羅斯身上，歐洲足協表示可能杯葛2018俄羅斯世界盃，表達對白禮達主政的不滿。
歐足協或「退協」表不滿
現任國際足協主席白禮達於五月三十日的投票中擊敗唯一對手約旦王子阿里，第一輪投票中白禮達得票133，而阿里王子得票73。阿里王子隨後宣佈退選，現年79歲的白禮達第五度連任，任期將延至2019年，屆時他將年滿83歲。在國際足協主席位置上的任期將長達21年。
