雨傘運動發生後,有議員宣告在立法會內全面展開不合作運動,而「三堆一爐」撥款申請於10月下旬起在財委會拉布,至今仍未付諸表決。
在當前政治形勢下,政府的認受性被嚴重質疑,當局推動任何稍為具爭議性的政策,必定是舉步維艱。然而,在「三堆一爐」事件上,政府無法說服公眾相信當局有決心推動源頭減廢,亦難辭其咎。
平心而論,今天的困局,部分是歷史遺留下來的問題。在2005年,首屆特區政府的環境局局長廖秀冬發表《都市固體廢物管理政策大綱》,當中明確指出香港廢物量迅速增長,堆填區可能比預期早爆滿。她提出至2014年都市固體廢物產生量每年減少1%的目標,並建議實施一系列減廢政策,例如涵蓋電子產品、膠袋、輪胎、飲品容器、電池等物料的生產者責任制、垃圾按量收費、堆填區禁令等。可惜,到前特首曾蔭權在2012年離任時,政府只落實了膠袋稅,那個減廢目標更不用提。
因此,到現屆政府接手時,廢物危機進一步逼近,過往積累的問題無法在短時間內解決。然而,這並不等如當局無任何責任。事實上,梁振英在競選期間曾經承諾,會在當選後發動社會運動推動源頭減廢,不需用上焚化爐這個「最後設施」,大大提升公眾的期望。雖然環境局在去年5月公布減廢藍圖,定下進取的減廢目標,但在一星期後即向立法會提出擴建堆填區,令社會譁然。