圖:蘋果日報
審計署最新一份報告批評,獲得盛事基金撥款的多項活動,吸引旅客及創造職位的成效不佳,甚至出現主辦機構與代理人涉利益衝突、賬目混亂及漏報收入等不當行為。其中備受批評最厲害的香港龍獅節,其籌委會召集人陳鑑林承認,所填報的開創職位數目,「某程度上,是符合要求去提供一個數字」。
陳鑑林「坦白」的說法正好證實了盛事基金的一個流弊:藉著所謂「盛事」來創造就業機會根本不切實際。正如盛事基金評審委員會主席林健鋒所說,盛事只是臨時性質,所提供的工作機會大多只會是臨時工作。
而盛事基金的另一重大目標是吸引遊客,表面看似很合理,但是如何衡量獲批撥款的盛事對遊客有多大吸引力並不容易;而且對遊客真正有叫座力的活動,在舉辦一、兩屆後,理應可以吸引到商業贊助,不用盛事基金重複連年贊助。
目標不明確,成效難以評估,隨之而來的自然是審批欠缺真正客觀的標準,容易淪為審批者將利益輸送予「自己友」的工具。盛事基金評審委員會的主席是行政會議成員林健鋒,成員中有三個是政府官員,結果獲批(同時也備受審計署批評)項目的籌劃人包括了民建聯議員陳鑑林和經常在傳媒中為政府保駕航的高志森,有些計劃填報時要「篤數」以符合申請標準,反而有69%申請的計劃被拒,就實在是「理所當然」了。