
1. 鄉郊盡成已建設區
政府的諮詢文件往往避免提供詳細數據,尤其是繪畫精細的地圖,因為往往會泄露很多玄機。例如推出《香港2030+》,最令我感到震驚的是在概覽48-49頁的圖廿三,灰色(已建設區)面積大得出奇,相反綠色稱為「具挑戰性及敏感區域」則小得可憐,感覺是除了郊野公園和保育帶等發展「止步區」以外,所有鄉郊土地均屬於已建設區!
這當然也不是什麼新的發現,因為在官方一貫的思維模式中,不屬「止步區」的土地自然有大條道理破壞;就算不是自己帶頭破壞(如新界東北),也會縱容業權人胡亂更改用途,來製造「先破壞、後發展」的既成事實;最後連「指步區」的底線也愈來愈守不住,最終要為增加房屋供應而讓路。
「增加房屋供應」正是官方規劃的尚方寶劍。但其實在2012年1月,由林鄭月娥主持的《優先土地供應諮詢》,以2039年香港常住人口863萬為基礎,推算出需要額外4500公傾土地;但 2012年7月特區政府換屆後,統計處已將2039年常住人口的估算,大幅下調至822萬,但新班子仍照舊話要額外4500公傾土地; 2015年9月統計處再度更新估算,2039年常住人口再下調至820萬,但按此假設進行的《香港2030+》,卻竟話要額外4800公傾土地。