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焦點文章

律政司繼續為廣大市民服務

原文刊於律政司司長網誌

較早前政府已宣布停止立法會大會對《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》的工作,並且強調沒有重啟程序的時間表。雖然我和律政司的同事在修例一事上,與政府團隊的同事在不同場合與各界會面溝通,但我們亦必須承認政府的工作有所不足。

對於過去幾個月的爭議而引起社會的矛盾和紛爭,作為政府團隊的一份子,我在此向大家作出真誠的致歉。我們會以最有誠意、最謙卑的態度接受批評,並會加以改進,繼續為廣大市民服務。

律政司會繼續積極與法律界保持聯繫,就共同關注的議題交流意見。自我上任律政司司長之後,已經與香港律師會和大律師公會設立會面機制,進一步加強與業界溝通。除此以外,我亦經常與法律界、仲裁和調解的專業界別等人士見面,商討如何鞏固香港的法治及作為國際法律及爭議解決服務中心的地位。

經一事、長一智,政府在這件事已汲取經驗,日後必定會做好工作,正面回應社會的期望。

2019年6月21日

行政長官是否有權承諾撤銷對示威者的控罪?

先講個初步結論:可以,但個操作是由行政長官命令警務處處長不再調查有關案件,使案件無法正式去到律政司(根據《基本法》第63條)必須獨立決定是否展開刑事檢控的階段。

很多人直覺上首先會想起行政長官的特赦權力。此憲法權力來自《基本法》第48(12)條:

「香港特別行政區行政長官行使下列職權:

...

赦免或減輕刑事罪犯的刑罰」。

但法律上,此條文難以涵蓋尚未被定罪的人士。第48(12)條的中文文本或者尚且可以將「赦免」和「減輕刑事罪犯的刑罰」當作分開的兩個概念理解,但英文文本就好明顯了:

'To pardon persons convicted of criminal offences or commute THEIR penalties'

'pardon'和'commute ... penalties'的對象,顯然是同一類人,即'persons convicted of criminal offences'。

其實更值得留意的條文,是《基本法》第48(2)條。該條授予行政長官「負責執行本法和依照本法適用於香港特別行政區的其他法律」的職權。

香港法律包括香港法例第232章 《警隊條例》 ,其中第4條規定:

學界明早行動升級 家長留守特首辦支援 籲林鄭回應訴求

(獨媒特約報導)一群家長、牧師、教授及學者今日下午在特首辦門外集會,要求行政長官林鄭月娥在大專學界訂下的死線下午5時前,回應民間訴求。時限過後,政府未有任何回應,他們宣佈繼續留守,支援明早發起升級行動的年輕人。參與留守的人士呼籲家長留守,一同保護孩子,守護我城。

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今日下午2時,約20名家長、牧師、教授、學者在特首辦門外留守,促林鄭月娥在下午5時前正面會應民間訴求,「拿出勇氣」與年輕人對話,又要求林鄭答應市民及學生合理訴求,從根本解決問題。

醫管局再否認洩露病人資料 梁栢賢:我哋唔係一個壞嘅機構

醫管局行政總裁梁栢賢

(獨媒特約報導)醫院管理局被指洩露病人資料予警方,令有上周參與反送中集會的示威者在醫院求醫時被捕。醫管局行政總裁梁栢賢今日下午見記者,表示近日市民對醫管局的私隱保障有所懷疑,他為此致歉。他稱大部份同事都緊守崗位,不會洩露病人的資料。對於有網民提出包圍醫院,他呼籲不要衝動,不然會影響救援工作,但將會加強醫院保安。此外,醫管局網頁在6月17日晚上遭到長達三小時的攻擊,梁栢賢稱「我哋唔係一個壞嘅機構」,呼籲網民不要攻擊醫管局網站。

承認一示威者於仁濟醫院被捕

醫院管理局昨晚發新聞稿澄清,否認「急症室資訊系統」連接警方系統,又指決定為所有急症室電腦加設閒置15分鐘自動登出功能及屏幕保護程式,防止資料意外被閱覽。梁栢賢指,今日到伊利沙伯醫院視察程式的執行情況,並和各級員工和工會會面,員工關注如有執法人員到場時,可以如何應對。

梁栢賢又表示,今早和警務處長盧偉聰通電話,警方和前線醫護人員近日都面對很大壓力。梁栢賢表示理解前線員工的壓力,呼籲員工緊守崗位,但市民不要因事件而不到公立醫院求診,並就市民對私隱有疑慮致歉。

中西區民主派為反送中義士默哀 斥區會主席助紂為虐

(獨媒特約報導)中西區區議會今日下午召開財務委員會會議,民主黨區議員甘乃威、許智峯、吳兆康、伍凱欣和鄭麗琼在會議開始前,為上周在金鐘太古廣場墜樓身亡的反送中示威者梁凌杰默哀。他們譴責區議會主席葉永成連同其他17個區議會主席發聲明支持《逃犯條例》修訂,但卻不容許區議會進行討論,是「與民為敵」。

財委會主席李志恒批准民主黨的行動,但稱要一併為台灣殺人案的死者默哀。民建聯楊學明、自由黨楊哲安和中西區民政事務專員黃何詠詩亦有站立默哀,區議會副主席民建聯陳學鋒則離席。

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中西區區議會財委會主席李志恒

甘乃威和鄭麗琼及後讀出聲明,譴責警方暴力鎮壓6月12日集會的學生,又斥責行政長官林鄭月娥及問責官員拒絕下台。聲明又指必須撤回暴動定性,並成立獨立委員會調查事件。

民陣就6月12日中信事件投訴 岑子杰:要顯示制度荒謬

(獨媒特約報導)民陣今日到警總投訴6月12日警察濫用暴力民陣召集人岑子杰指,警察不合理鎮壓已在市民心中,仍然要投訴是要「搵公道」,及顯示警察投訴課「自己人查自己人」制度荒謬,重申必須成立獨立調查委員會。

岑子杰稱投訴警察課是「自己人查自己人」,會不斷折磨投訴人,令投訴不成立,而監警會成員亦全由政府委任,均是保皇成員。民陣認為今次「走入制度」,是要顯示制度荒謬。

6月12日,民陣在中信大廈外舉行集會,現場有幾千人,但卻遭警方以催淚彈射向人群及站滿人群的舞台,群眾只有中信大廈一個非常狹窄的逃生口,險造成人踩人。岑子杰亦指,當日他們的集會獲發不反對通知書,卻從未獲警方通知解散,便直接被催淚彈兩面夾擊,他指現場指揮官有責任將鎮壓決定通知主辦單位,並給予主辦單位足夠時間解散集會。

就巴西賽和委內瑞拉的三點觀察

文:Wing

一、 中鋒難題無解

去年世界盃決賽週,任正選中鋒的加比爾.耶穌一球不進,不少人都批評主教練Tite讓費明奴任後備是不當的。但無論是上一場勝玻利維亞還是今戰委內瑞拉,取得正選席位的費明奴都沒有太大貢獻。自從Tite解決了中後場組織力的問題後,對手在面對巴西時傾向全面退守。如果加比爾.耶穌的最大殺著是速度;費明奴的優勢是墮後與隊友配合的能力,則顯然兩人的特性其實都不是巴西正選中鋒所需要的。然而,兩人的實力又很難說應被巴西摒棄在大軍之外,而且現時真的沒有一位衝刺力強或者踢法全面的巴西籍中鋒在一線球會效力。似乎無論今屆賽事巴西成績如何,中鋒位置短期內都會令主教練極為頭痛。到底為甚麼去年徵召了皇家蘇斯達的Willian Jose卻不派遣他上陣呢?

二、 古天奴能擔大旗嗎?

民陣:聲援民間自發行動 籲七一上街延反送中訴求

(左起)民陣副召集人陳皓桓、召集人岑子杰

(獨媒特約報導)民陣與民主派商討後召開記者會,表示未來行動主要為籌備七一遊行、監察警權的運動和社區工作,並會以支援的角色參與未來的民間自發行動。

民陣召集人岑子杰表示,民陣與民主派商討後決定,未來兩日工作將集中於監察警權運動,明天將前往警察投訴科作出投訴,並會於星期五舉行記者會啟動監察警權運動。岑指,現時建制派於地區上嘗試以「暫緩等於收回」、「已有示威者獲釋」等訊息混淆視聽,因此民主派將於星期日走入社區打輿論戰,親身接觸市民,民陣則主力籌備七一遊行,籲港人參與,延續反送中訴求。

民陣副召集人陳皓桓表示,民陣知悉這星期有不少民間自發行動,當中包括大專學界的行動,民陣將以支援的角色參與民間自發行動。對於網上流傳的6月20日死線及6月21日行動,民陣指須了解當時情況才可確定提供甚麼支援,陳皓桓認為每天皆是死線,林鄭月娥不回應市民五大訴求,民怨將持續上升。

記者:吳嘉兒、何嘉茵

立法會流會 建制派斥重覆「令社會不安議題」 民主派:避唔到一世

自由黨主席張宇人(前排中)

(獨媒特約報導)立法會大會於下午4時因法定人數不足流會,尚未處理的議程包括民主黨鄺俊宇提出,休會辯論警方處理6月12日衝突、將集會定性為暴動、及大舉拘捕及搜捕參與者的議案。

一眾建制派議員見記者,行政會議成員、自由黨主席張宇人表示,會議上不停重覆「一些令社會好不安的議題」,認為繼續開會的意義不大,應安靜下來「抖一抖」,讓社會重新起步,建制派決定不再出席會議。

議會陣線區諾軒批評建制派「避得一時,避唔到一世」,他將在星期五的內務委員會上,要求動用權力及特權法調查警方在6月12日使用的武力是否合理。民主派將會在今個星期日落區,舉行街頭集會和簽名運動講述五大訴求,並呼籲更多市民上街和參與選民登記。

在修改《議事規則》後,立法會大會即使流會,主席也可決定復會。立法會主席梁君彥指,徵詢過兩大陣營的議員後,得悉沒有足夠的法定人數,所以今明兩日的會議並不會繼續。

被質疑訂死線釀衝突 梁君彥否認 稱會議時間具彈性

(獨媒特約報導)行政長官林鄭月娥提出暫緩修訂《逃犯條例》,並在昨日開記者會致歉。立法會主席梁君彥早前為審議修例訂下時限,他今日下午見記者時,被多次追問是否要就6月12日發生的衝突負責,梁君彥否認劃死會議時間,強調是有彈性。

梁君彥表示,今日已按照《議事規則》,分別讓三名議員提出兩項緊急質詢和一項休會待續議案,已提供空間處理相關事宜。他稱,香港現時有很多經濟和民生事務需要關注和處理,呼籲議員重新聚焦議會事務,及社會能夠穩定起來。

記者多次問到梁君彥是否需要就衝突和混亂負責,他稱安排61小時的會議時間,只是按《議事規則》及參考過往具爭議的法案而作的安排,亦已諮詢議員。他否認訂下死線,指61個小時是「有彈性的」,只是「安排一個程序」,讓議員充份利用時間。

他承認條例具爭議性,但議會正是解決問題和表達意見的場合,投票取向由議員自己決定。對於有議員在6月12日當日未能回到立法會大樓內,梁君彥表示當時立法會正發出黃色警示及發生「暴亂」,當時有保安理由不開門,行管會稍後將會檢討保安安排。

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