
文:黎廣德(低碳亞洲行政總裁兼巴黎氣候峰會香港民間代表團團長)
巴黎氣候峰會為時兩周的談判上半場即將結束,雖然近150個國家領袖在開幕首天出場,紛紛發表冠冕堂皇的宣言,表示支持峰會達成協議並以控制全球暖化不高於攝氏兩度為目標,但踏入實質談判後一組老大難問題又成為跘腳石,協議觸礁危機乍現。同一時間,過去一直不受國際減排協議規管的國際航空業協會和國際海航運組織在峰會第三天獲公民團體頒發「當天化石大獎」,意味航運業死抱特權不放,花言巧語拒絕實質減碳承諾,成為阻撓氣候變化協議的主要元凶之一。
氣候峰會在巴黎舉行,法國是主辦國,因此能否達成協議與法國國家面子尤關,所以過去大半年法國總統奧朗德多次外訪游說中美等關鍵國家,務求在談判進入肉搏戰時大家手下留情。按照主辦方的程序安排,各國談判代表應將過去18個月形成的54頁協議草稿進一步修訂,在首周周五(即12月4日) 交給大會秘書處,然後由各國代表團團長在第二周周三(12月9日) 前消弭餘下分歧, 以便「聯合國氣候變化框架協議」秘書處趕及在峰會結束前公佈協議。