(獨媒報導)隨著內地大幅放寬防疫措施,本港亦解除口罩令以外所有社交距離措施,包括實施過千日的限聚令。《獨媒》整理過去兩年多的報導,與大家回顧在這段時間,有關限聚令的社會爭議和影響。
在這兩年9個月,當局曾十度調整限聚令人數。其中三次調整後,人數上限收緊至二人,分別是2020年7月29日、12月2日和2022年2月10日;在第五波疫情,限聚令更「破天荒」適用於私人處所。放寬程度最大的一次,是在2020年6月19日至7月15日,聚集人數上限為50人。
限聚令實施期間,社會一直有質疑聲音,認為是為限制示威遊行,例如在大型活動恢復舉行、宴會人數上限放寬至240人時,限聚令仍維持2人或4人。當局雖一直否認實施限聚令是政治考量,但早在措施公布之初,時任行政長官林鄭月娥已承認,以4人為聚集人數上限並沒有科學基礎,只是參考外國國家的做法。
《獨媒》過去兩年採訪示威或街站活動時,不時遇見警方警告或票控市民違反限聚令。據警方回覆《獨媒》的資料,由限聚令生效首日至最後一日,警方合共發出33,535張告票,涉及金額達1億4559萬元。雖然被票控人數龐大,《獨媒》法庭組亦盡力和報導相關案件。當中有人獲撤控,有人被判監,亦有人上訴得直。
以下為詳細時序:
2020年
3月27日,本港單日新增65宗確診個案。時任行政長官林鄭月娥宣布,禁止多於4人在公眾地方聚集,限制食肆只可以使用正常的一半座位,每張餐枱不得多於四人等,並關閉多個娛樂場所。林鄭當時承認,4人沒有科學基礎,只是參考外國國家的做法。
4月21日,警員以限聚令為由,在「毋忘7.21靜坐活動」後於元朗一帶發出36張定額罰款告票。
4月24日,職工盟按照慣例,申請在五一勞動節舉行集會和遊行,但遭警方以「限聚令」禁止。職工盟主席吳敏兒批評,當局借限制令壓制表達自由和上街的權利,屬政治審查。
4月27日,香港民意研究所「疫後復常指數」結果顯示,四成市民希望回復正常社交聚會。
4月29日,市民於中環IFC商場發起「IFC放工和你sing」活動時,大批軍裝警員闖入商場,以違反限聚令為由票控市民。
4月30日,社民連在警總門外抗議警方濫用「限聚令」,但行動剛開始即被票控違反「限聚令」。
5月8日,政府放寬限聚令至8人,林鄭強調繼續實行限聚令並不存在政治考量。
6月4日,舉辦了30年的六四晚會首次被警方批出反對通知書。食衞局局長陳肇始稱,當局維持限聚令時「只有公共衛生的考慮」,形容策略張弛有道。
6月19日,限聚令放寬至50人。記者質疑50人的上限欠缺科學理據及針對七一遊行,陳肇始回應稱不涉政治決定。
7月1日,警方向民陣發起的七一遊行發出反對通知書,是自2003年來首次。
7月15日,限聚令收緊至4人。
7月21日,多名學生記者在元朗採訪期間被票控違反限聚令,記協稱接獲至少17宗相關個案。
7月29日,限聚令收緊至2人。
8月31日,社民連4人到中聯辦示威,抗議2014年人大八三一決定,被票控違反限聚令。
9月11日,限聚令放寬至4人。
10月28日,人民力量成員錢寶芬等3人被指在快必「健康講座」街站違反限聚令,審訊後被裁定罪名不成立。
10月30日,當局放寬限桌令至6人,惟維持4人限聚令。陳肇始稱整體上不希望有太多群組聚集。
12月11日,違反限聚令的定額罰款由2,000元增加至5,000元。
12月2日,限聚令再收緊至2人。
2021年
2月18日,限桌令放寬至四人一枱,但限聚令仍維持二人,陳肇始解釋因後者「要行會開會先改到」。
2月24日,限聚令放寬至4人。
3月10日,社民連及工黨8人因在一年前的勞動節示威,被裁定參與受禁群組聚集罪罪成,被判監禁14天,緩刑18個月。
4月7日,香港民意研究所調查結果顯示,87% 受訪者認為限聚令太緊,僅7%認同4人限聚安排恰當。
4月27日,被問會否以疫苗接種人數作放寬限聚令的標準,陳肇始稱「如果社會上多啲人打疫苗,建立起屏障,更多嘢會有更多條件放寬」。
5月24日,黃子悅與丈夫在前一年母親節被票控違反限聚令,惟案件開審時突然獲撤回控罪。
5月29日,警方再度以「限聚令」為由,向六四晚會發出反對通知書。
6月8日,兩名青年因在2020年母親節當日被票控違反限聚令,被裁定罪名成立,罰款1萬2千港元。
6月18日,前立法會議員陳淑莊、香港中小企食店聯盟召集人林瑞華被控於酒吧內參與受禁群組聚集,被裁定罪名不成立。
6月22日,公民黨前成員曾建峰在前年「和你唱」活動被票控違反限聚令的案件中,被裁定表證不成立,獲撤銷控罪。
6月23日,5人在2020年「7.21」13個月當日,被票控違反限聚令,惟提堂時即被撤銷傳票控罪。
6月29日,警方再度以「限聚令」為由,向七一遊行發出反對通知書。
7月8日,傳媒踢爆保安局副局長區志光、入境處處長區嘉宏和海關關長鄧以海,在3月出席私人會所的飯局,違反限聚令遭票控。
9月1日,早前悼念梁凌杰時被兩度票控違反限聚令的「第二代美國隊長」馬俊文被裁定罪成,須繳交罰款共一萬元。
12月21日,「Lunch哥」李國永因在中環 IFC 參與「和你Sing」,被票控違反限聚令,認罪後一度還柙,終被判處12個月感化令。
2022年
2月10日:限聚令由四人收緊至兩人,並「破天荒」適用於私人處所,禁止兩戶或以上的跨家庭聚會。
4月13日,保安局公布自2020年4月1日起,警隊一共發出13,525張限聚令告票,合共罰款6,100萬港元。
4月21日,限聚令放寬至4人,跨家庭聚會禁令同解除。
7月15日,因在街站派發防疫物品、被票控違反限聚令的前沙田區議員黃文萱,被裁定罪脫。
8月1日,因早前在辦事處舉行《幻愛》放映會,致43人獲發限聚令告票的朱江瑋對《獨媒》指,警方通知43人已全數獲撤控。
9月23日,香港民意研究所公佈最新「限聚指數」,約七成市民認為限聚措施太緊;城大學生會因於民主牆前一字排開拍攝大合照,被票控違反限聚令,認罪後各人被罰款7千元。
10月4日,呼吸系統科專科醫生梁子超認為限聚令已名存實亡,可以取消。
10月6日,當局放寬宴會人數上限至240人,惟限聚令維持4人。
10月12日,警方在2020年「撐快必撐到底」行動中向23人發限聚令告票,一名28歲男子被裁定罪成,判監2星期。
10月18日,社民連和工黨限聚令上訴案,被高等法院駁回定罪和刑罰上訴。判詞指縱使8人刻意地分成4人一組,但他們乃有意聚在一起,故亦構成「羣組聚集」。
10月19日,限聚令放寬至12人,是自2020年7月15日逾兩年以來容許最多人聚集。
10月18日,警方回覆Yahoo新聞表示,由限聚令實施至當日,警方共發出 32,822 張定額罰款通知書,涉及金額約1億4137萬元。
10月23日,港大感染及傳染病中心總監何栢良指政府應取消4人限聚令,認為沒有科學根據及實際需要。
11月4日,香港民意研究所調查結果顯示,71%受訪者認為無論有多少確診個案,政府都不應設立限聚令。
12月16日,前屯門兆麟區議員甄霈霖因前年在屋苑處理個案,參與受禁群組聚集罪成,他向高院提出上訴後被裁定上訴得直,撤銷定罪。
12月28日,在內地宣布大幅解除防疫措施兩日後,港府亦宣布翌日起取消絕大部分防疫措施,包括限聚令、「疫苗通行證」,以及入境強制核酸要求等。李家超指香港已接種疫苗的市民多,加上早前確診的人數合共已超250萬人,社會已建立廣泛防疫屏障。
12月29日,限聚令壽終正寢,享年1005日;警方回覆《獨媒》表示,由限聚令生效首日至最後一日,警方合共發出33,535張告票,涉及金額達1億4559萬元;社民連和工黨就限聚令上訴案,申請上訴至終審法院,惟高等法院拒絕批出許可。