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【入境條例】團體批修訂借勢鎖港 大律師:政府藉國際公約僭建權力

【入境條例】團體批修訂借勢鎖港 大律師:政府藉國際公約僭建權力

(獨媒報導)2020入境(修訂)條例草案》下星期在立法會恢復二讀,多個團體包括職工盟、支聯會等傍晚舉行記者會,質疑修訂後的入境處處長權力過大,並借勢鎖港,限制港人的出入境自由。大律師鄒幸彤批評,政府藉《國際民用航空公約》為名,僭建政府權力及控制所有交通工具的流動,形容為不誠實、民間未能參與的條例草案。

保安局表示,修訂是為了履行特區政府在《國際民用航空公約》下的國際責任,推行預報旅客資料系統;又強調已在文件和立法會上清楚解釋,該系統對港人的出入境自由沒有任何影響,只是要求來港而非離港的航機提供乘客資料。

鄒幸彤:國際公約唔會授權入境處限制人出境

鄒幸彤認為,國際公約原意為要求國家之間互通航班消息,「國際公約唔會話授權入境處限制人出境。」她斥當局如要滿足國際公約,不應涵蓋飛機以外的其他交通工具。

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今次修訂草案建議加入,保安局局長可賦權予入境處處長,指示某運輸工具可或不可運載某乘客或該運輸工具的某乘組人員。

職工盟執委、關注鎖港條例工會聯合陣線發言人鄧建華認為,條例屬變相鎖港,質疑入境處處長竟能禁止港人登機離開,顯然影響港人移民、旅遊和出國讀書的權利。

促明確列明香港居民等不受影響

鄧健華要求,當局必須明確限規入境處處長的權限,及在主體法案中列明,不會對香港居民和有權進入並逗留香港特別行政區的人士的權利造成任何影響。

《立場新聞》日前刊登香港公關及傳訊業總工會成員的文章,指條例草案通過後,將削弱港人出入境的自由。保安局昨晚發稿,強烈譴責文章內容失實及誤導,斥有居心叵測的人故意誤導市民、蠱惑人心。

鄧建華回應稱,政府的說法可疑,草案未有區分「出境」或「入境」的運輸工具,認為條文和政府的說法不符。他又批評,法案委員會主席葛珮帆拒絕召開公聽會,斥建制派欲在港人關注度不高的情況下,悄悄通過「鎖港」法案。他引用大律師公會的說法,認為政府未有詳細解釋入境處的權限,和在怎樣的情況和如何使用權力。

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質疑將難民擺上枱 實為禁反政府人士出入境

此外,團體質疑政府今次修訂是「將難民擺上枱」,從而擴大入境處的權力,包括羈留酷刑聲請人的權力,及容許處方人員配備槍械,認為勢必增加濫用武力的風險。

鄒幸彤批評,政府拒絕在修訂中列明不包括香港人,並斥當局的說法,即阻止酷刑聲請者實質上不成理由,指酷刑聲請者並不會在保安局的黑名單中,「佢入到嚟香港申請,你先會知佢係酷刑聲請者。黑名單入面會有啲咩人?咪就係佢哋覺得係反政府嘅人囉。」

支聯會:內地任意限制國民出入境成常態

身兼支聯會副主席鄒幸彤表示,內地任意限制國民出入境,尤其用作打壓人權律師和維權人士,而且欠缺任何法理根據。鄒幸彤提到,王丹、吾爾開希等人多年來便「受限」不能入境,未能回國探親,另一維權人士郭飛雄近日被禁止到美國探望妻子;加上國內的社會信用系統普及後,「不受歡迎人物」同未能乘坐火車。

鄒幸彤指出,在2015年的「709大抓捕」中,至少50多人被限制出境,包括被告的家人和代表律師等,更大多在機場登機時才知悉;表明不希望類似情況在香港出現。

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