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社聯:38萬人失業或就業不足 三成家庭陷貧窮 促設短期失業援助

社聯:38萬人失業或就業不足 三成家庭陷貧窮 促設短期失業援助

(獨媒報導)香港社會服務聯會(社聯)以政府統計處2020年第3季的數據,與過去兩年數據作比較,分析現時失業及就業不足人士的特徵,發現有超過三成失業及就業不足的家庭陷入貧窮情況,當中除基層人士外,亦有從事較高收入的行業、擁有較高學歷的人。社聯促政府設立短期失業援助及放寬在職家庭津貼計劃,以解決市民燃眉之急。

全港共38萬人受失業及就業不足影響

社聯總主任(政策研究及倡議)黃和平指出,香港整體失業及就業不足率在過去一年急劇上升,現時有38萬人受失業及就業不足情況影響。而失業人士的失業時期亦持續上升,由2020年第1季的69天,上升至第3季的108天,即超過3個月。

失業及就業不足情況對本港家庭生活質素構成影響,17.1%從事經濟活動的家庭,有最少一名成員面對失業及就業不足,涉及359,000個家庭。失業家庭的貧窮率則達39.2%,現時全港有92,500個失業貧窮家庭。

黃和平

從事較高收入職位、高學歷人士同面對失業

黃和平提到,若以住屋類型推斷失業人士的階層,居於公屋的基層人士失業情況較為嚴峻,失業率達10.3%,就業不足率則為6%。但若以學歷分類,發現失業情況不限於低學歷人士。不論由小學、中學到專上教育學歷的失業率均超過8%,而專上教育(文憑/證書/副學位)人士的失業率更不時超越較低學歷人士。

黃和平續指,若以職業分類,失業情況亦不限於基層職業人士,部分中等職業的失業率亦由2020年初開始急升,如工藝及有關人員的失業率達9.9%、文書支援人員為6.5%,機台及機器操作員及裝配員則為5.6%。

此外,數據亦顯示曾從事較高收入職位的失業人士,如專業人員、經理及行政級人員,他們的家庭收入估計減幅均超過50%,比率高於基層職業的失業家庭。而有家庭成員失業的家庭,如失業成員曾從事較高收入職位,其貧窮率均高於40%。黃和平強調,不論家庭成員的職業階層,當面對失業,同樣有機會導致該家庭收入貧窮。

促設短期失業援助及放寬職津

社聯業務總監黃健偉表示,失業及就業不足人士中,只有5.3%正領取綜援,但失業及就業不足的貧窮率達34.4%,認為綜援制度未足以保障他們。社聯建議政府盡快設立短期失業援助及放寬在職家庭津貼計劃,包括進一步下調職津最低工時要求,由72小時下調至36小時,及向所有合資格領取全額職津的家庭發放雙倍職津津貼。

黃健偉

勞工及福利局局長羅致光曾指,臨時失業援助金並不可行,稱訂明在特定日子後就取消援助,並非合理的社會政策。黃健偉認為,現時不少中等階層失業的時數長,比起過往失業率2-3%的全民就業時期更難尋得工作,認為短期失業援助有其價值。社聯亦建議政府展開失業保險制度的研究,保障失業及就業不足的中等階層,以及改善綜援制度。