文：李妙梨@前線科技人員
水務署在十一月六日展開為期三個月的「水務設施條例」修訂議案諮詢，是鉛水事件獨立調查完成後的第二次諮詢，但是獨立調查臨時報告中提到的食水安全立法，卻一直遙遙無期。就算是臨時調查報告，也因為律政司委任警方做的刑事，調查了五年都沒有消息，所以臨時了五年，仍然不了了之。
繼 2014 年美國 Flint 的鉛水事件後，澳洲在 2016 年都爆發了鉛水風波，澳洲西部更有新建的兒童醫院因此而延遲兩年半才啟用，栢斯的一些學校及公共設施都發現食水含鉛超標，當地政府只好關閉這些場所，進行深入調查去找出鉛兇。最終澳洲政府委託 Macquarie University 做詳細調查及研究改善方案。
調查發現最大的源頭是澳洲加紐西蘭自 2005 年以來，一直都沒有更新 AS/NZ 4020 的測試標準，澳紐的供水系統物料的化學及衞生標準同美國相類似，不管是那一種物料（金屬、塑膠、塗層⋯)，都是按照同一本標準做測試，美國的 NS 61 在 2011 年已按照物料的技術情況完成更新，直到澳洲出現大型鉛水問題時，才發現符合 AS/NZ 4020:2005 測試的水龍頭也會釋出鉛，所以澳洲政府立即啟動標準更新，更在 2018 年已完成。
澳洲大學更藉此找出其他會釋出鉛的可能，在調查報告中整合了多個可以引起鉛水源頭的總結：
1. 供水系統物料類別，特別是當銅合金中的含鉛量超過一定份量時，有可能釋出鉛污染食水。根據一項美國及德國，按照NS61 及 EN 14261 中模擬短期、長期使用、不同流量速度做的研究，發現超過 4% 鉛含量的銅合金，會釋出鉛。
2. 供水系統的年紀及複雜程度，老化生鏽的金屬供水喉管塗層脫落，也會釋出鉛。
3. 放入食水中做過濾及消毒的化學物質，特別是 Chlorine (氯) 及 chloramine (氯胺)，會腐蝕金屬物料，除了會釋出鉛外，更有可能釋出其他重金屬及加快金屬供水系統老化的速度。
4. 食水的不穩定酸鹼值。
5. 供水溫度，一般情況下，金屬供水系統物料在熱水更容易釋出鉛。
6. 用水習慣及水流速度。
7. 供水系統設計，靜止食水會同供水系統物料產生化學作用，會增加釋出重金屬的機會。同時是 ISO 5667-5 檢驗食水重金屬標準，要求抽取隔夜靜止水喉水的原因。
8. 供水系統配件表面的順滑度，不順滑表面增加積存沉積物的機會。
或許各位會覺得連澳洲和美國都有鉛水事件，香港也不是做得太差了。事實並非如此，食水安全本來就是非常深奧的題目，所以食水安全做得較為完善的國家會投資大量資源，做科研去不斷改善食水安全（如歐盟的食水安全指令就規定最少每五年，根據科研的結果去更新標準、調整參數⋯等）。
而且當遇到食水安全問題時，不論是澳洲政府或是美國政府，都會委託完全獨立的大學去做調查及找出問題根源。不似香港，只由水務署自行調查，最後更一面倒將問題推給焊接物料了事。澳洲在找出了問題根源後，只用了兩年時間，就解決了最致命的根源問題（澳洲一直沒有限制銅合金的含鉛量及多年沒有更新測試標準，所以導致新建樓宇都出現了鉛水），更增加了一系列措施 (如限制了銅合金的含鉛量、限制做食水消毒的化學物質使用量、更換老化的供水系統、改變供水速率、增加了食水安全檢驗的水樣板數量⋯等)，去避免問題再發生。
相反香港鉛水事件的聆訊調查完成了五年多，明明訂立食水安全法只是保障食水安全的基本法規，但就拖到現在卻仍然停留在小修小補階段，最近的諮詢，仍然主要將食水安全責任推卸給水喉匠。