啟德是香港鬧市中最後一塊可以大型發展的地段,亦是九龍區少數能發展水上活動的靜水區域。政府對啟德的規劃充滿野心,渴望將超過320公頃的地段,打造成一個「富有特色、朝氣蓬勃、優美動人及與民共享的社區」。啟德發展計劃原意是增強市民和海港的連繫,可惜我們連一條伸延到水上的斜台都找不到。現時啟德規劃只聚焦在陸上發展,完全忽略了環繞跑道的水體。但我們不希望錯失契機,積極倡議使用雙軌並行的方式,同時增設更多水上活動配套及改善水質,務求「讓啟德重生」。
重陸輕水的啟德發展
縱觀啟德的規劃,海濱位置大部份都劃作休憩用地,幾乎所有的位置都有欄杆將陸地和水分隔,未見有鼓勵市民親水的設施。即使政府多次表明會推動水上康樂活動,據了解康文署並未有打算提供任何斜台,發展水上活動只是紙上談兵!
最近政府批出了三份短期租約,供水上運動團體在觀塘避風塘周邊設置水上活動中心,提供儲物倉庫、更衣室、洗手間、訓練空間等臨時水上活動設施。這些用地只能擔保幾年的營運,欠缺永久的設備,又如何鼓勵團體投放資源去推廣水上活動呢?若要舉辦水上賽事,團體還要破關斬六將,自行聯絡發展局及其他政府相關部門商議。沒有部門和政策的配合,僅靠民間的力量,發展水上活動只會事倍功半。
長遠來說,啟德需要更多的配套設施去配合水上活動發展。就如赤柱正灘的海上活動中心,四層高的建築已提供足夠的空間作餐飲、更衣室、洗手間、觀景台及器材儲存,將陸地和海洋連繫。
水質管制
現時啟德水體屬於維多利亞港的水質管制區,水質要求中並未有與水上康樂活動有關的標準(即大腸桿菌含量每100毫升的全年幾何平均值低於610)。翻看啟德明渠進口道及觀塘避風塘的水質數據,發現大腸桿菌含量已大幅降低,整個水體更曾在2018年合符進行水上康樂活動的標準。因此我們建議將啟德的水體劃入次級接觸康樂活動區,把大腸桿菌含量劃入管制區的水質要求中。同時要多管齊下,解決九龍城、黃大仙和觀塘區內污水渠胡亂接駁的問題,以及將啟德的污水分流到維多利亞海港及加速海水流動將污染物帶走。
2013-19年啟德明渠進口道及觀塘避風塘的啟德明渠進口道及觀塘避風塘的水質數據
啟德成為另一條城門河?
從悉尼的達令港到新加坡的濱海灣,亞太區早已有多個例子供香港參考,但假若政府不下定決心改善水質及增加水上活動設施,我們將失去一個重要的契機,將啟德發展成香港的水上康樂及休閒活動中心。就如黃大仙區議員莫嘉嫻在區議會上指出,若九龍區內有水上活動區,她的女兒就不用每週早上七點起床,花逾一小時到新界參加水上活動。
將啟德的水體發展水上康樂活動,不但令九龍區二百萬名居民受惠,更可提供多一個場所供香港的運動員練習及比賽。將來我們可否坐在海旁用餐,欣賞水上活動,就得看看有否政策及公眾的支持。