
2020年11月20日,全國人大常委會通過決議(下稱「人大決定」),指示香港特區政府在某些情況下可褫奪立法會議員的資格。特區政府隨即宣佈褫奪楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗及梁繼昌這四位立法會議員的資格,聲稱認為這四位立法會議員(i)主張或支持「港獨」;(ii)拒絕承認中國擁有香港主權;(iii)尋求外國干預香港事務;(iv)危害國家安全;及(v)不符合擁護《基本法》和效忠香港特區行政區的要求。(下稱「政府公告」)
我們以法律執業者及法律學者的個人名義,對香港的法治情況表達深切的關注。我們有責任指出,人大決定和政府公告褫奪四位立法會議員的資格,是違反法治、「一國兩制」原則、《基本法》第79條的規定、《基本法》保障的政治權利和自由,以及程序公義。
除此之外,立法會議員是市民的代表,絕不能單由行政機關褫奪其資格,否則政治參與的權利必遭嚴重剝奪。
此外,人大決定和政府公告褫奪該四位立法會議員的資格,乃認為由於在6月30日前,即國安法生效前,他們的行為不符合國安法的規定。這樣表示國安法有追溯力,違反憲制原則和國際標準。
法治原則是香港成功的基石,全賴它防止權力的肆意運用,以維護市民的權利。法治亦體現於公平地管治社會,市民的權利和自由得到保障。我們促請中國和香港政府尊重法治原則,不可以政治凌駕法治。
張達明
帝理邁
羅彰南
林洋鋐
黃耀初
蔡頴德
彭皓昕
2020年11月13日