疫情來勢洶洶，連帶經濟低氣壓的大環境，勞工面對甚麼困境？社會又有否對勞工提供足夠的援助？Shirley和阿雄的遭遇正好折射當下的勞工處境。
文：李健豐（第十一屆草根媒體實習計劃學員）
協力：以諾、牛（第十一屆草根媒體實習計劃伙伴）
肺炎未入職業病 返工欠保障
Shirley在律師樓從事會計工作，在四月頭離職。她的前公司附近有幾宗確診個案，而且商業區人口密集，空氣亦差。故此，公司要求一半員工需要放有薪假，以免太多員工在辦公室工作，增加傳染風險。應對疫情，Shirley的前公司亦有為員工每人每日提供一個口罩，同時，公司亦增加例行清潔次數，由以往每日一次增至現時每日兩三次。她認為「公司防疫措施保障足夠」。
即使個別公司的防疫措施足夠，打工仔女因工作需要，未能留在家中防疫，少不免有感染風險。就着這個問題，社會上不同的團體促請政府將新型肺炎（俗稱武漢肺炎）列入職業病範圍，加強勞工的工作保障。從事飲食業的阿雄，支持將新型肺炎列入職業病，因為新型肺炎「病發已經係14日之後，而且可以無症狀感染，好難當工傷」。
根據勞工處的說法，一般工傷賠償若有爭議，勞工處的僱員補償科只會向勞資雙方提供意見，但無裁決權。因此，不能達成共識的個案必須轉交法庭作仲裁。但將新型肺炎納入職業病，勞資雙方可減少爭拗，阿雄認為「可以視乎出勤率，如果14日內冇離開過香港，冇去過其他地方，就可以界定為職業病。」其實，將高度傳染病列入職業病早有先例。為免卻僱員要證明自己因工患病，2004年立法會建議將沙士列入職業病，2005年，沙士疫情爆發後兩年，政府正式將沙士列入職業病。當時只保障針對前線醫護或研究病毒的實驗人員等行業，並未有涵蓋所有行業。
Shirley認為不僅是個別行業應有此保障，而是所有僱員都應有此保障，因為員工不用擔心因病沒有收入和被解僱，「員工可以有多一重保障」。她知道有公司逃避工傷賠償責任，當員工沒有上班，所以可以不作任何賠償。但如果政府將新型肺炎納入職業病，並以衛生署接觸者追蹤報告為證據，勞資雙方就不會有那麼多爭拗，「僱傭關係唔會鬧得咁僵」。
經濟低迷 既有社福制度顯問題
Shirley直至現在仍未找到工作，其間曾嘗試找兼職工作不果。她直言「而家揾工困難咗好多，對比返上年同前年嘅情況，send十封求職信，至少一半有回覆，同埋有兩三份工都話會請，但而家就send廿封求職信，得一兩個回覆。」
面對求職的困境，Shirley生活有困難，所以嘗試尋求協助，申請公益金的「及時雨抗疫基金」。她透露基金有入息限制，月入不可超過12000元左右，而且可提供的現金援助亦不多，單身人士最多可獲5300元，「都係幾千蚊」。她現仍處於申請階段，社工着她去社會福利署尋求其他協助。
然而她感到社署職員只是想打發她。她在4月24日在社署登記申請綜援，其後4月27日自力更新支援計劃的職員致電她，索取基本資料，並約她在5月23日再聯絡。相較之下，她認為及時雨基金更能急她所需，「我係4月24號登記資料，5月5號就已經交資料，然後職員同我講大約兩個禮拜就會批，所以佢哋嘅速度，做嘢真係幫啲市民度過難關，唔係好似政府咁。」除自身經歷，她聽聞「有人向社署三月申請援助，但五月先批核佢嘅申請。呢兩個月如果揾唔到工咁點，就算唔食都要交租。」她多番強調租金是生活的主要壓力來源，「現時生活最重要嘅支出係租金，其他嘢，譬如食或者娛樂自己可以控制到，可以慳啲。」
她透露在2004年時，租金只是1000至2000元，其後租金一直上漲，「我而家嘅租金係4800蚊，其實已經比其他地方平，出面嗰啲要成5000至7000幾。我試過問隔籬屋，啱啱裝修完，租出去要幾錢，佢開價六七千蚊，根本住唔起。」她認為社署援助的限制依然停留在五六年前的支出水平，未能跟上現時的支出水平，「社署職員話我唔符合租金水平，所以寫唔到原因批錢畀我。」她對社署的限制感到詫異。
面對龐大的租金壓力，Shirley亦有申請輪候公屋，但「公屋我等了15年都上唔到」。她是非長者一人申請者，由2005年12月開始輪候公屋，苦等10年，終有121分，距離當時「上樓」資格149分還有28分，以一個月加一分的計算方法，即多等兩年多，便可「上樓」。惟公屋計分制於2015年改制，將合資格總分提升至400分，而且在申請期間不能超過公屋入息限制，即月薪11540元，故她現在仍未能「上樓」。改制後，Shirley嘗試致電不同部門，詢問自己上公屋的詳情，但她表示「一個部門推一個部門」。求助無門後，她倍感失望，「我從來都冇再問過，因為已經失望到唔想再問，唔想再講，唔想再睇」。
防疫基金難保失業 援助金訴求迫切
現時政府為紓緩市民在疫症下的生活困難，先後推出兩輪的防疫抗疫基金，就着政府的紓困措施，Shirley表示「除咗之前派6000蚊[1]同4000蚊[2]之外，我都冇受惠過。」Shirley坦言，「抗疫基金完全不足夠幫助我」，並認為「林鄭政府根本唔係有心同市民抗疫」。
政府的防疫抗疫基金無法顧及失業人士的需要，原有的綜援制度亦不足以保障失業人士。以Shirley的個案而言，根據現時批予健全單身人士的綜緩標準金額僅2525元，根本不足以應付日常開支。社會上有聲音倡議設立失業援助金，譬如要求政府為無薪假僱員及自僱人士提供資助，金額為原來薪金的八成，上限為1.6萬元，最多為期六個月，讓失業人士度過疫境。Shirley非常贊成有關建議，「有就好。呢幾個月揾工有人快有人慢，呢六個月內，有人頭三個月揾到工，佢之後都可以照攞，因為佢份工未穩定，未過試用期。」
阿雄在原則上支持失業援助金的倡議，但在現時政策執行的技術細節上，有所斟酌。「有失業援助金係好事，只係技術未到。」他引述政府在抗疫防疫基金的說法，「政府話有21萬個自僱人士，但應該唔止21萬個。實際上，佢自己都證明唔到（自己係失業）。」阿雄認為若是自僱人士「應自律有個強積金戶口對數」，以證明自己真是失業的自僱人士。
今年的五一勞動節，很不一樣，沒有遊行，沒有集會，但有街站。除了勞工訴求，還有政治口號。五一不僅是勞工假日，還象徵「五大訴求，缺一不可」。政治訴求，缺一不可，勞工保障同樣缺一不可。
[1] 2011年時任財政司曾俊華推行的「$6000計劃」。
[2] 2018年財政司陳茂波推行的「關愛共享計劃」，俗稱「派4000蚊」。
五一草媒採訪隊系列其他報導：
五一草媒採訪隊／一／訪建築工會 工人：「拖糧係行內文化」
五一草媒採訪隊／二／採訪深水埗五一街站 建造業員工皆對政府有所不滿
五一草媒採訪隊／三／新冠肺炎納入職業病？疫情下香港各行各業
五一草媒採訪隊／四／2019冠狀病毒疫情下，移民家務工(移工*)在照護我們。但誰又在照護他們？
mayday grassmedia report team: Under COVID-19, Migrant Domestic Workers Care for Us. But Who Cares for Them?
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
[草根.行動.媒體]
網頁：https://grassmediaction.wordpress.com
臉書：https://www.facebook.com/grassmediaction
telegram channel： https://t.me/actionofgrassmedia