(獨媒特約報導)食環署在2018年6月起在各區垃圾黑點加裝攝錄機,打擊非法棄置垃圾。署方近日承認監察的網絡攝錄機為中國視像監控設備商「海康威視」供應,多名灣仔區議員質疑攝錄機監控市民,質問署方詳情及警方索取影片的原因。食環署強調只是依靠攝錄車牌,了解非法棄置垃圾的模式及時間,從而作出檢控,攝錄機並不具備外貌辨識功能,而警方代表則指不清楚索取影片調查甚麼案件。
灣仔區議會今午召開第二次食物及環境衞生委員會,討論區內環境衞生黑點行動清單,當中包括已安裝網絡攝錄機的景隆街、寶靈頓道及灣仔道交界、柯布連道、軒尼詩道與莊士敦道交界近循道衛理大廈、天后留仙街臨時休憩處、禮頓道與黃泥涌道交界近紀利華木球會、天后廟道、交加里與活道交界,以及堅拿道西與灣仔道交界等9個地點。
位於軒尼詩道與莊士敦道交界、近循道衛理大廈的食環署網絡攝錄機
食環署在2018年6月推行安置攝錄機時已引起監控爭議,當時食環署稱如影片不涉及檢控,將會在保存1個月後刪除。根據立法會文件,食物及衛生局曾表示食環署於2018年6月至2019年8月期間,曾經38次向警務處提供錄像片段,其中5宗涉及灣仔區,以協助警方調查不同案件。中西區區議員梁晃維上周(23日)亦表示,得知食環署的攝錄機鏡頭由中國最大視像監控設備商「海康威視」及食環署承辦商自行研發,鏡頭在合適的光線及角度下更可拍攝人的外貌。
議員質問攝錄機可否辨識人樣、警索取影片原因
區議會主席楊雪盈表示,警方曾向食環署索取區內5條攝錄機影片,但從未公開過相關攝錄機位置及牽涉案件類型,要求警方及食環署交代,「係咪可以識別人樣?」她亦指食環署曾稱網絡攝錄機只會用於檢控亂拋垃圾,要求署方交代影片儲存方式及儲存伺服器,「係咪會傳送至香港境外?」
羅偉珊亦要求食環署交代向警務處轉交的影片詳細資料,包括地點、時間及原因,「係拋垃圾定雀鳥問題?」她亦詢問警方索取食環署影片的程序,是否需要事先申請搜查令或法令。
陳鈺琳質問食環署「點樣識別人樣檢控?」擔憂網絡攝錄機引起私隱問題,詢問署方是否有撤除攝錄機的時間表,「會設置幾耐?幾時會停止?」區議會副主席麥景星則詢問警方,是否曾因公共衛生以外的原因向食環署索取短片。
委員會主席李永財指,特別關注天后留仙街野鴿情況,要求署方每月提供檢控數字,以便跟進情況。他亦質疑網絡攝錄機的檢控成效,指在過往6個月檢控數字低,查問是否有其他執法方式。
李碧儀則認為,食環署裝設攝錄機對監控餵飼野鴿有幫助,詢問署方的檢控程序及設置攝錄機對檢控有多大幫助。
食環署稱靠影車牌檢控 警答唔到攞片查咩案
食環署灣仔區衛生總督察陳家亮回覆,網絡攝錄機只用作監察非法棄置垃圾,強調攝錄機並不具備面部辨識功能,只會錄影違法車主的車輛號碼,然後檢控車主,當中包括翻查非法棄置垃圾的慣性時段。
陳家亮又指,如果衛生黑點情況有改善,將會拆除攝錄機,並調配至其餘輪候黑點。他未有交代錄像會否傳出香港境外,以及每個攝錄機的檢控個案數字,只稱會「妥當保全」,影片如不涉及檢控將會在1個月後刪除。他亦指其他政府部門如需索取影片將會根據《個人私隱條例》處理,強調涉及案件執法才會提供影片。
警務處代表傅駿業則表示,現時未有資料說明警方索取的5條影片牽涉甚麼案件,但就「安慰」議員,指警務處亦不時獲取不同閉路電視調查,包括刑事案件及交通意外。他強調索取影片是根據既定程序,包括索取法庭搜令,重申攝錄影片不存在監控,屬不實指控。
羅偉珊指廠商供貨中國監控新疆 促交代採購程序
多名議員不滿署方回覆,繼續追問攝錄機的資料及檢控情況。楊雪盈要求署食環署交代網絡攝錄機的造價,並指市民「好驚私隱被侵擾」是事實,強調攝錄機動用公帑及涉及區議會取態,希望署方多向區會諮詢。
羅偉珊則追問,區內9部攝錄機的品牌型號及產地是否中國的「海康威視」,質疑廠商是中國監控新疆視訊設備的供應商,要求署方交代採購及招標程序。
李碧儀亦問及署方檢控詳細情況,「棄置廢料就影到有車,咁野鴿你又點檢控?」麥景星則要求警方會後提供文件,證明在有法庭搜下才向食環署索取影片。
梁柏堅則要求署方釐清攝錄機的運作日期,以及要求署方應詢問十八區區議會是否有需要安裝網絡攝錄機。
食環否認憑片拉人 指影片僅得悉亂棄垃圾模式
食環署陳家亮未有回應攝錄機公司及產地,只再次解釋檢控是利用攝錄機影片得知非法棄置垃圾人士的犯案模式及時間,並會安排便衣執法人員,「唔係搵返嗰個人。」他又提及自2019年8月起,區內9部攝錄機的檢控數字合共為50宗,當中以景隆街佔近一半,達24宗。警務處傅駿業則指會再了解牽涉案件的來龍去脈,並於會後書面補充。
楊雪盈不滿署方回應,批評「好多問題未答喎」,強調不希望只以書面對答,要求委員會繼續跟進,邀請官員回應。她又建議委員會去信食環署及警務處詢問有關網絡攝錄機的問題,強調事件「唔止係我哋區嘅事,啲資料係點樣用,係大家都擔心,呢個係事實嚟。」食環署及警務處均表示已備悉議員憂慮,了解情況後將再作答覆。
記者:周頌謙