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預防勝於治療 急切應對氣候變化

預防勝於治療 急切應對氣候變化

港府今天發表2020-21年度財政預算案。氣候變化正在發生,並且愈趨嚴重,世界各地數百政府經已在2019年宣布進入氣候緊急狀態。極端天氣狀況愈發頻繁,熱病及傳病媒介疾病亦變得越來越普遍,香港政府必須對氣候變化採取緊急應對措施。香港地球之友歡迎政府撥款二億元成立低碳綠色科研基金的決定,以支持減碳技術和綠色科技的研發及應用。

但同時,本會對港府並沒有為促進綠色金融投入足夠的預算感到失望。香港是全球主要的金融中心之一,但本港在發展綠色金融方面卻十分落後。根據最新《全球綠色金融指數》,香港排名僅第35位。香港地球之友行政總裁麥沛霖先生表示:「要在香港建立綠色金融市場,政府需要發行一系列不同期限和條款的綠色債券。本會提倡政府定期發行這些債券以建立資本市場。」

正所謂預防勝於治療,本會將提出以下建議,希望政府能為香港建立一個更健康、可持續的環境。

加快綠色金融發展

政府應正式認可及推廣氣候相關財務披露工作小組(TCFD)的報告。主板上市公司、主要資產擁有者及銀行應發布符合TCFD建議的ESG報告,並完全採用證監會(SFC)的《負責任的擁有權原則》。港府需要開發一個開放的資訊管理系統,以便儲存、管理和分析所提交的ESG數據。

財經事務及庫務局應支持及資助綠色金融培訓及教育。有關綠色金融的專才計劃亦需推行,並將綠色金融及可持續性要素納入大學和商學院現有課程。

政策協調必須加強。港府應在財政司司長旗下委任一位綠色金融專員,以便領導、監督及加快本港綠色金融業發展。

除了開發新的綠色金融產品(例如綠色抵押貸款和與ESG相關的交易所買賣基金)外,政府還應與保險業監管局及積金局合作,要求保險公司和社保基金將ESG因素納入投資決策和受託人核准。

提倡綠色運輸

本會歡迎港府撥款8,000萬港元發展電動公共小巴,以及資助合資格的現有私人住宅樓宇停車場安裝基礎設施的20億港元先導計劃。但政府應繼續為商用電動車提供經濟誘因,並以減少公共運輸的碳排放為最終目標。港府更應積極探索發展氫經濟,以取代化石燃料作為運輸燃料。

提升能源效率

節能在減少碳排放中起關鍵作用。本港產生的大部分電力均用作滿足建築能源需求,而全港擁有超過50多年歷史的建築高達3,600座,它們的能源性能參差。本會敦促政府加快將全港電網改造為智能電網,為電網運營商和終端用戶提供實時數據反饋,以提升能源效率。政府還應提供優惠措施,資助業主採用節能設計與技術去改造及翻新現有建築物。

適應氣候變化

作為沿海城市,香港特別容易遭受洪水和風暴潮影響。政府必須分配更多資源,加強沿海防禦基建設施並採用海綿城市設計。隨著熱病和傳病媒介疾病愈趨流行,本港的醫療措施也需要有所加強。同時,氣候變化將降低全球的水源安全性,政府必須開發除東江水以外的其他淡水來源,例如再造水及海水淡化 。

支持廢物管理

本港棄置於堆填區的都市固體廢物數量繼續上升。政府必須增加資源,例如提供經濟誘因,完善本港的回收產業。同時,政府應在全港18區建立資源回收設施,以支持潔淨回收。