（獨媒特約報導）東區區議會昨日（2月25日）召開第二次財務及審核委員會會議，檢討「社區參與計劃」撥款指引。民主派提出修訂，阻止地區「衛星組織」以不同名義及住址反覆申請區議會撥款，以20票對8票獲通過。
東區區議會其中一條已修訂的撥款準則條文列明，如有多個註冊地址相同的團體在同一輪申請撥款，將被視作單一團體提交多份申請，區議會只會審批其中一份申請。
區議會副主席、民主黨趙家賢指，過去有團體以相近的名稱或不同地址多次申請區議會撥款，做法不公平，因此支持修訂，讓資源有效分配。自由黨阮建中提問指，有團體以聯合辦事處的形式共事，若修改規則可能有不公的情況。他亦認為以地址重複為由拒絕撥款申請，可能會招致司法覆核。
民主黨趙家賢（右）
陳榮泰指，有「衛星組織」靠不斷申請撥款來「搶區議會資源」，是剝奪了其他同樣想使用撥款的團體的權利。工黨麥德正指，根據上屆區議會的經驗，不少地區的「圍標組織」在民主派議席增加後已「學精咗」，迴避條文，但本質上無差，問題亦未被杜絕，故支持決定。至於司法覆核，麥德正認為是過分憂慮。
李清霞稱地區團體捱貴租 籲勿一刀切
民建聯李清霞擔憂改動準則增加地區團體壓力，「有啲地方好貴租」，籲勿「一刀切」。阮建中表示贊成，並提議申請人於撥款中加上自己的名字，方便篩選。公民黨鄭達鴻表示不同意，因為性質相似的團體或會以不同名稱申請撥款，他反建議將「同一輪」，改為「同一年」，避免不同團體在不同輪次持續申請撥款，堵塞漏洞。
民建聯李清霞
王振星認為團體相關條文應留待下次討論，一年一次的撥款未必能迎合組織的需要，現不宜收得太緊。委員會主席陳嘉佑稱，若修改的條文一年後生效，會考慮以先到先得的形式處理，記錄已申請撥款的團體，除非該團體的申請沒有獲批。
阮建中又認為「批出」較「審批」字眼理想，例如以郵寄的方式，同一時間可能有幾份文件送抵，難以訂定先後。陳榮泰認為地區團體可先作討論，並指政見不同並不會影響結果，因為地區組織的關係千絲萬縷，大家會盡可能配合，除非刻意為難。
自由黨阮建中
陳嘉佑最後提出兩個方案，選項一為保留上述已修改的議案，選項二為修改字眼成「同一年」。在陳嘉佑與委員會副主席仇栩欣棄權下，方案一以20比8獲通過。修訂將於3月11日起生效，首輪將審批6月1日至8月31日的活動的撥款。
根據區議會撥款守則，不論有從屬關係或不同性質的團體，在申請合辦活動時，區議會會以活動為資助單位，最高資助額為30,000元。
記者：湯璧瑜