日前,廣東省政協常委、新地執行董事郭基煇在廣東政協會議上,建議單程證配額由每日150個削至75個。郭基煇表示,提案是建基於過去16至19年三年期間,單程證配額平均只使用了78%,在香港各種各樣資源緊絀的情況下,相信暫時減少單程證配額能紓緩社會壓力,緩和中港兩地磨擦。此外,郭基煇又建議廣東省政府可採取積極措施,包括提升生活條件及居住環境等等,鼓勵香港親人到大灣區與家人團聚。
不諱言的說,郭基輝的說法,存在不少值得商榷之處。首先,郭基輝希望紓緩目前內地與香港的誤解和緊張氣氛,但是政協的其中一項職責是聯繫群眾,港人若對單程證制度存在誤解,向他們解釋單程度制度的設立原意,消除對方的誤解,不正正是郭基輝作為政協的基本職責乎?郭基輝不盡自己的職責之餘,還要在部份人對於單程度制度存在誤解的情況下,要求削減單程證配額,這不是敷衍失責乎?
其次,郭基輝聲稱削減單程證配額的建議,源於單程證配額近幾年未有用盡,配額未有用盡,不代表將來不會回升,更不代表因此而需要削減配額。事實上,但是配額只不過是上限,通常會預留一些空間,以處理未來的數字波動。假若現在削減了配額,將來數字回升了,又是否又要改回去呢?郭基輝好歹是企業管理人,難道又不明白預算應留有波動空間的原理乎?
其三,郭基輝聲稱削減單程證配額的其中一個原因,是香港存在「各種各樣資源緊絀的情況」,究竟是怎麼樣的「資源緊絀」?是土地供應不足乎?若是說到土地供應,郭基輝旗下的地產企業,究竟又囤積了多少土地?假若有人一邊囤積居奇,藉此哄抬地價,最終造成了土地資源緊絀,然後又反過來,以「資源緊絀」為由,拿跨境婚姻家庭的團聚權利開刀,難道不會被人覺得他在轉移視線,找其他人充當替罪羊乎?
當然,有人或者認為,郭基輝口中的「資源緊絀」,可能不只是指土地資源不足,而是指其他香港公用設施和服務。然而,郭基輝作為財閥之後,理應明白香港公用設施足夠與不足,跟公帑開支有着直接關係,而公帑支出的多寡,則跟香港的政府儲備,稅率、稅基和稅制有直接連繫。
換言之,香港若真的出現公用設施「資源緊絀」,不一定需要削減單程證配額,還可以改革現時稅制、擴闊稅基,以及增加稅率解決。可是如此一來,郭基輝及他旗下的地產企業,便有可能因此而多交稅項。由此可見,郭基輝提出削減單程證配額,便會讓人不得不懷疑,他之所以要求削減單程證配額,目的只是減低香港的加稅壓力,從而保證他旗下的地產企業,將來不會因交多了稅而減少利潤。
是故,不論是否曾有其他人大代表或政協提出相近的建議,由郭基輝提出削減單程證配額,實在並不合適。畢竟,郭基輝不只是現行建制下的既得利益者,某程度上還香港出現某些「社會壓力」和「資源緊絀」的元兇。由他來提出削減單程證,跟他本人存在利益衝突之嫌。當然,郭基輝談及削減單程證的一些說法,其實還存在其他問題,但是為免本文篇幅太長,只好另撰一文論析之。