香港添馬添美道2號
政府總部(東翼)12字樓
政制及內地事務局
局長辦公室
局長 聶德權先生
局長先生:
有關暫停及/或押後選舉期間的選票封存及保管事宜
在2019年11月21日的立法會會議中, 閣下在回應由議員根據《議事規則》第16(2)條動議的休會待續議案的發言時,指出:
有議員提到,萬一選舉前或選舉當天,需要暫停或押後選舉時,有甚麼機制呢?其實在《區議會條例》已清楚列明有關的情況,如賦予票站主任在個別的票站、選舉管理委員會在一個選區、行政長官在整個香港選舉中有權力去決定是否需要押後選舉。因此,我們會按這機制去進行。萬一在投票當天需要暫停某個票站,或幾個票站,甚至涉及全香港時,相關投票工作或點票工作會停止。我們亦有機制把選票妥為封存,護送至安全的地方妥善看管,並有保安安排。我們已有一套程序去處理。
鑑於選票是否妥善封存及保管,對選舉是否公平及選民的權利有否足夠保障,均有直接和重大影響。而暫停及/或押後選舉而需封存和保管選票的做法,並無先例。此外,不幸的是, 貴局轄下的選舉事務處曾發生遺失電腦及選民資料的事故,令選民對 貴局及該處保管資料的安排及做法失去信心。選民及候選人對 貴局如何封存及保管選票的安排,必然格外關心。可惜 閣下的發言過份籠統,並無詳細及具體地交待封存及保管選票的安排,故我們特函 閣下,請 閣下回應以下提問:
(一) 如需封存已投的選票,是否封存於投票箱內?如是,有何措施確保裡面的選票絕對不會被修改、遺失、增加或減少?如否,已投的選票是否會被移到其他東西內封存?如是,具體的做法為何?有何措施確保選票在移動期間,絕對不會被修改、遺失、增加或減少?
(二) 封存選票的工作由哪些官員執行,以及由哪些官員監察?
(三) 封存的選票將會在甚麼地方保管?如需運送選票,運送及沿途的保安安排為何?有何措施確保選票在運送期間,絕對不會被修改、遺失、增加或減少?
(四) 運送選票的工作由哪些官員執行,以及由哪些官員監察?
(五) 保管選票的場地的具體保安安排為何?有何措施確保選票在保管期間,絕對不會被修改、遺失、增加或減少?
(六) 由哪些官員負責監察及執行保管選票場地的保安安排?
敬請 閣下全面和詳細回應以上問題,以顯示政府有決心和能力確保選舉絕對公平和公正,讓選民及候選人的權利得到應有保障,並維持他們對選舉的信心。
順頌
公祺
民主派議員
涂謹申 梁耀忠 李國麟 毛孟靜 胡志偉
莫乃光 陳志全 梁繼昌 郭家麒 郭榮鏗
張超雄 黃碧雲 葉建源 楊岳橋 尹兆堅
朱凱廸 林卓廷 邵家臻 陳淑莊 許智峯
鄺俊宇 譚文豪 范國威 區諾軒
2019年11月22日