（獨媒特約報導）香港浸會大學政治及國際關係學系比較管治及政策研究中心和民權觀察成立的「選舉觀察計劃」，今日發表中期觀察報告，指區議會選舉的自由及公正性受損，主因為政府、選舉委員會和執法三方部門，包括提名準則不一、DQ參選人、禁止查閱選民登記冊及選舉暴力等。對於部分建制派要求押後區議會選舉，浸大政治及國際關係學系副教授陳家洛指，此舉只會被公眾質疑是「輸打贏要」、「斬腳趾避沙蟲」，不但剝奪市民選舉權利，「仲喺民主運動嘅一大倒退、敗筆」。
本屆區議會選舉共收到1104份提名，其中有6位參選人在提名期結束前撤回提名，7位侯選人因未完成提名或被法庭宣布破產而不合資格參選，1位候選人基於政治主張和政治聯繫，在提名期結束後被宣布提名無效，總計有1090名候選人競逐全港18區，共452個議席。
選舉主任提名準則不一、無理DQ參選人
「選舉觀察計劃」收集由9月提名期起有關選舉公正情況。報告指18區選舉主任處理參選人提名準則不一，部份選舉主任要求參選人解釋他們對選舉口號「光復香港、時代革命」的理解，有些則毋須解釋，增加部份參選人選舉開支和影響其選舉工程。另外，有二十多位候選人在提名結束後才獲選舉主任確認提名有效，部分候選人因擔心被取消資格（DQ），故安排替補候選人報名（「Plan B」），令11區因此出現「撞區」情況。由於目前在提名期結束後沒有法定的退選機制，「Plan B」須繼續參與選舉，出現「三頭馬車競逐」情況。
報告又批評，「接替」原南區選舉主任的油尖旺民政事務專員蔡亮，「主觀猜度」海怡西參選人黃之鋒的政治主張和政治聯繫，並在提名期結束12日後宣佈其提名無效。陳家洛認為蔡亮是「用讀心術去思想審查佢嘅政治取態」，又指強調國務院港澳辦發稿支持蔡亮，是「對一國兩制嘅直接干預」，向港府施壓，認為「呢啲嘢會陸續有嚟」。
黃之鋒是本屆區議會惟一一名因政治理由被取消資格的參選人
選管會不發一言 未能確保選舉公正
香港中文大學新聞與傳播學院客席講師梁啟智則表示，對擁有法定權力監管選舉的選舉管理委員會，在對黃之鋒被DQ一事一言不發感到「極不滿意」。他指選管會有責任為選舉主任提供清晰的指引和建議，杜絕選舉主任對候選人進行與法律要求不相關的政府篩選和思想審查，「成個選管會嘅指引喺唔清晰、又欠缺透明度」。
除此之外，監察「種票」的查閱選民登記冊措施，被警方以有機會引發「起底恐慌」為由，申請禁止向公眾披露選民登記冊的臨時禁制令獲批，令公眾和傳媒難以監察「一屋多姓」等涉嫌選舉舞弊問題。
11名候選人被襲 10人屬非建制派
日前屬建制派的何君堯，遭人在街頭攻擊。報告則統計自9月24日，共錄得11宗街頭襲擊候選人或競選團隊個案，其中有10宗受襲候選人均屬非建制派。至於恐嚇訊息則分別有2宗，以及29宗議員辦事處遭破壞個案。
梁啟智指根據國際研究，，選舉暴力的滋生源於欠缺公正的政治制度和操作；警隊執法不公及偏袒；以及仇恨言論遍佈。如果選舉制度無法保障市民的參選權、被選權和投票權，便難令公眾信服。
對於選管會成立危機管理委員會，就是否需要押後選舉提供意見，陳家洛炮轟是「斬腳趾避沙蟲」，「同輸打贏要無分別，最大贏家喺現任區議員同建制派」。他指早前有民調顯示，有七成市民希望選舉發生，「點可以強行忽視呢七成民意？」他又指目前政府欠缺公信力，押後或取消選舉只會引發更大規模的社會衝突，為「民主進程一大敗筆」，嚴重傷害香港國際聲譽。他強調，選舉是處理社會紛爭最積極的方式，「如果有咩事就取消選舉，喺一個好消極嘅做法，更加唔喺香港人做嘢嘅態度」。
陳家洛
報告促請政府立即採取降溫措施，展示保障選舉如期舉行的決心，「林鄭又或者邊個都要出嚟講一句唔押後」，並承諾不會引用《緊急情況規例條例》，隨意押後或取消選舉。計劃又提議選管會交代其危機管理委員會目前在區選投票日的應變方案，清晰界定執法部門在投票站和點票站內外執法和使用武力的準則；票站主任和執法部門在現場的權限等。另外，計劃又促警方在投票日配合票站主任指示和職務，避免成為票站「總指揮」。陳家洛強調，以上措施皆可短期內實行，「可以即刻做，最好今日就有答案」，又表示「單單做咗以上呢啲已經可以解決好多問題」。
選舉監察計劃去信行政長官林鄭月娥、選管會主席馮驊，和警務處處長盧偉聰，促三方盡快回應公眾期望。
記者：邱愛霖