(獨媒報導)立法會工務小組委員會今早以19票贊成、1票反對,通過立法會大樓擴展工程追加3.9億撥款,將提交財委會審議。多名議員批評工程未開工已超支逾三成,批評建築署不夠「貼地」錯誤估算。建築署署長何永賢在會上解釋工程只能在晚間及周末進行,需要三年「馬拉松式」工作,做法「獨一無二」,並承認當初估算夜工價錢「唔夠大膽」,導致要追加撥款,投下唯一反對票的為張欣宇。
建築署解釋:涉及前所未見難度
擴建工程原本預計費用為11.7億,惟建築署近日向立法會申請增加預算至15.6億元,工程未開工已先超支33%,金額達近4億。建築署在文件上解釋,署方去年11月就擬議工程招標,惟因工程的「獨特性」令成本溢價,所有投標價均較預期高。署方又指立法會在工程期間仍要持續運作,「涉及前所未見的難度」,承建商只能在立法會辦公時間後至在翌日重開前,或於星期六日施工。
陳學鋒稱超支令人尷尬 建築署認錯估夜工價錢
多名議員在會上質疑超支原因,民建聯陳學鋒認為事件令人尷尬:「成件事市民係看在眼內,喺立法會我哋去批返自己擴建,仲要超支三成以上,我哋好難向市民解釋。立法會自己咁嘅嘢都批?」他批評建築署「唔夠貼地」,要求署方確保是最後一次追加撥款。
建築署署長何永賢在會上多次強調工程興建方式「獨一無二」,指工程十分困難,為了不影響立法會運作,需要三年「馬拉松式夜間工作」。她又指建築署當初估算時是以最複雜的醫院項目作基礎,又以夜工的價錢作估算,惟「可能當時都唔夠大膽」,最終錯估夜工價錢,因此需申請追加撥款。
她又指今次招標「真係市價」,認為若工程穩定,之後亦再無需要追加撥款。她提到建築署已和立法會秘書處協商,將可日夜工作的日數增至一年20至21星期,令數間承建商平均降低8,000萬元標價。
楊永杰倡輸入外勞 鄧家彪稱要宴請工人
楊永杰亦稱超支令議員立場尷尬,但最終仍指:「冇辦法,我會批你、會支持。」他批署方「離地」,認為工程於假期及晚上展開,「冇『三工』啲人都唔做啦」。他認為本地勞工「唔願意晚上開工」,建議署方考慮輸入外勞將成本降低。
工聯會鄧家彪形容立法會大樓擴建工程是「重點光榮工程項目」,不相信無法請人。他又認為需要「嘉許」參與「重大嘅愛國者治港工程」的工人,「我哋立法會議員宴請工人啦!或者係完成咗之後,我哋第一個團俾佢參觀立法會,由小弟做導遊都得,帶佢去參觀立法會!」
何永賢贊同「工人真係真英雄」,認為工人會有「光榮使命感」,但暫未有打算輸入外勞,並提到署方已要求投標者在工程上使用不少於20%組裝合成建築法,即承建商在場外先組裝,再於夜間場內設置,認為能夠平衡勞工人手。
張欣宇唯一反對 不滿政府招標未能慳錢
身兼工程師的張欣宇批評建築署超出預算,他在會上展示政府工務工程招標的技術指引,指現時政府工程有四種招標模式,批評立法會擴建工程所使用的「Option A」招標是「最唔能夠慳錢、政府承擔風險最少」,行內形容是「搵個承辦商包生仔」,質疑政府為何未有選擇其他選項。何永賢回應道,建築署仍需累積經驗以使用其他招標選項,又指現時招標方式和承建商互相協作,更能幫助項目推展。
投下唯一反對票的張欣宇會後見記者,稱無法接受現時的招標方式。他續指,政府過往的工務工程,一般採用其他採購方式。他又引述發展局的指引,指當僱主願意承擔較高風險管理時,承辦商願意以較低的價錢投標,惟政府現時偏偏採用僱主所承擔的風險管理最少的方法,因此工程造價一定高。他亦指承建商在晚上開工並非新鮮事,並非完全沒有參考。