【獨媒報導】財政預算案公布本年度的赤字為1,016億，比預料赤字為544億多逾472億，而且數字是計及660億綠色債券「收入」。巨額赤字主因為地價及印花稅收入大減，其中地價收入只有194億，較預算大減656億，而印花稅收入則為500億，較預算低350億。政府除將每年發債當「收入」及開源外，亦將推行「財政整合計劃」，控制政府開支。
來年度計及發債1,200億「收入」仍赤字481億
本年度的預算因地價及印花稅收入大跌，赤字比預期為大。其中地價收入只有194億，較預算大減656億，而印花稅收入則為500億，較預算低350億。利得稅和薪俸稅收入則分別為1712億及792億，與預算相若。整體收入方面則為5,546億，較預算低878億。支出則為7,279億，赤字為1,016億。
本年3月底財政儲備為7,332億，而去年3月底的財政儲備為8,347億。至於2024/25年度，預料赤字為481億，惟數字是計及發債1,200億「收入」，如扣除債券所得，則赤字為1,681億。
未來五年發債6,200億
來年度收入細項方面，預算案料總收入為6,330億，入息及利得稅收入增6.8%至2,796億，並預料地價及印花稅收入大幅反彈，其中地價收入則增70.1％至330億，印花稅收入則增42%至710億。
未來五年，政府發債額將繼續增加，料未來五年發行約950億至1,350億「綠色和可持續債券」及「基礎建設債券」，債務比率會維持在與本地生產總值的9%至13%。在計及債券「收入」後，陳茂波料政府綜合帳目只會在來年度即2024/25年度錄得赤字，並預料2029年3月底財政儲備為8,322億。
至於來年度1,200億債券中，其中700億屬零售債券，當中500億為銀色債券，另200億為綠色及基建債券，提高市民對基建及可持續發展項目的「參與感」。財政司司長陳茂波稱，綠色及基建債券借款上限將訂為5,000億，所得收入將撥入基本工程儲備基金，並逐步取代目前的「政府債券計劃」。
根據預算案的附錄中期預測部分，來年發債1,200億後，連續三個年度皆會發債1,350億，至2028/29年度發債950億，總計為6,200億。
公共支出連年增長
政府開支連年增長，備受批評。陳茂波在預算案中指，本財政年度開支達7,279億，比2018/19年度大增36.9%，同期經營開支增加40.2%，相反同期收入只增加13.1％。基建開支方面，亦由過去五年每年約760億，增至本年度的850億。
他宣布正落實「財政整合計劃」，嚴格控制經營開支，措施包括繼續公務員編制零增長、各部門在2026/27年度，在不影響公共福利下再削減1%經常開支。目標是將經營開支過去五年平均增幅7%，減慢至2.2%。
除檢視「兩元優惠計劃」及「公共交通費用補貼計劃」外，政府亦會檢視政府基本工程緩急優次，一些正處前期或構思階段的項目將調整進度，目標是控制在平均每年約900億。
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交椅洲人工島繼續「研究」
公共財政欠佳下，有聲音倡「北部都會區」發展應先於「交椅洲人工島」，政府口風雖然稱兩個計劃仍會繼續推展。不過在預算案中，財政司司長陳茂波提及其領導的「大型發展項目融資委員會」，已審視如何有序及分階段推動「北部都會區」發展。未來五年每年發債的約950億至1,350億，將用作推動「北部都會區」及其他基建項目。
相對之下，政府則指會繼續推展「交椅洲人工島」各項相關研究，「具體推展時間將考慮包括公共財政狀況等因素。」
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來年賣地11幅
來年度賣地計劃將有八幅住宅用地，加上其他項目，全年土地供應可提供約1.5萬個單位，較《長遠房屋策略》的1.32萬個單位的年度估算需求高出14%。此外賣地計劃有兩幅商業用地及一幅工業用地，提供約12萬及54萬平方米樓面面積。當局會考慮市場情況，以決定推售土地的數量、種類和速度。未來五年，政府亦會準備好可興建不少於8萬個私營房屋單位的土地，適時推出市場。
公營房屋方面，政府已覓得足夠土地於未來10年滿足30.8萬個單位供應目標，而在去年年底約10.5萬個房委會單位已經動工，當局亦將延長現金津貼試行計劃一年至2025年6月。私營房屋方面，未來五年平均落成量逾1.9萬個，較過去五年增加15％，未來三至四年潛在供應為10.9萬個。
陳茂波：封面顏色代表破曉晨曦 迎來希望
陳茂波在結語稱，大自然的演化有生生不息的周期，經濟發展也有高低起伏的循環，「新出現的挑戰、不確定的未來，或許讓人感到迷惘」，惟指香港過去數十年發展，雖有起伏但總是導向美好未來。今年預算案封面顏色代表破曉晨曦，迎來希望及懷抱信心，認為中央及國家堅實支持、加上港人機靈善拼，能令挑戰轉化為更大的機遇。