——香港復康聯盟對2025-2026財政預算案的建議（二）
我們於上次的文章，表示政府應該採取策略性資源分配及整合，更針對地支援照顧者。同樣，在推動社區通達方面，政府亦應該前瞻部署，除了要持續投放資源，更要懂有效運用，避免公共資源分散，這樣才能在財政緊絀的情況下，仍然持續促進殘疾人士參與社區。
對殘疾人士來說，每次外出都像挑戰障礙賽，難關重重，需要左閃右避障礙物及路面不平，遇到無法跨越的情況，只能夠被逼放棄。平等地及安全地出行，看似輕而易舉，卻是殘疾人士多年來都未能完全實現的心願，最主要原因在於社區配套未及全面通達。社會雖然進步不少，可惜部份公共交通工具仍然未能實踐殘疾人士通達使用，推動全面社區參與，顯然偏離了聯合國《殘疾人權利公約》的核心精神，可見香港離實現殘疾人士平等出行依然相距甚遠。
其實，政府曾推出過不少與通達交通相關的資助項目，只不過成效屬差強人意，亦後繼無力。「低地台小巴試驗計劃」實行六年，至今仍然是試驗階段，數量極少，供應遠遠不足需求，並經常因壞車而停駛，部分營運商更靜悄悄地退出試驗計畫，形同「爛尾」；無障礙的士數量十分有限，亦非每款車型都適用於電動輪椅，加上其預約費用為一般的士的12至24倍，令有需要的殘疾人士卻步，拒載問題更是屢見不鮮。
香港通達交通工具數量嚴重不足，政策也未有考慮交通工具實際落地的情況，使許多輪椅人士都不能夠使用這些基本的服務。同時，現時政府有許多資助項目支持運輸業界更換新能源車種，包括電動小巴和電動的士，而事實上，環保和通達並不抵觸，絕對可以同時進行。因此，政府有必要重新檢視現行的資助項目，並整合重疊度高的項目，以資源整合的方式推動通達交通，省卻不必要的開支。故我們提出以下多項建議：
一）政府檢視現行有關公共交通工具但重疊的項目，進行資源整合，部門之間可以互相協調、共同合作；
二）因應政府目前資源緊張，建議整合現行「電動公共小型巴士先導試驗計劃」和「低地台小巴試驗計劃」，並分層級批出資助，如營運商選用通達的小巴車型，可獲得較高資助額，或日後投標新路線時，有較高分數，若只屬一般車款，則只能獲得較低資助額，務求推動新能源車種時，同時推動通達交通；
三）提供經濟誘因，例如限時免牌費、免驗車費，和維修補貼等，吸引營運商參與計劃；
四）檢視現行監察機制，加強巡查營運商的服務表現，包括壞車停駛及拒載問題，確保他們履行當初服務承諾；
五）確保承諾使用低地台公共小巴的履行相關承諾；
六）長遠而言，推動交通通達，是長遠工作，待政府日後財政漸見穩定，應設立推動通達車輛的專項資助計劃，讓營運商及車主有更大彈性引進通達車輛；
通達的交通網絡對於殘疾人士參與社區是至關重要的，特別是隨著老年人口的增加，社會對於可供輪椅上落車種的需求只會持續增加。因此，政府需要作具前瞻性的部署，把握時機，透過靈活的資源整合和調配，推動交通通達。
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