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大埔區議會交通及運輸委員會通過動議 要求運輸署改善大埔區內單車網絡 促進使用者體驗及安全

大埔區議會交通及運輸委員會通過動議  要求運輸署改善大埔區內單車網絡 促進使用者體驗及安全

關注新市鎮單車網絡規劃設計

上周五(21日)大埔區議會召開本屆最後一次交通及運輸委員會會議。區議員何偉霖及譚爾培提交動議,對大埔區內單車網絡規劃設計提出關注。大埔區議會交通及運輸委員會以3票贊成、1票棄權,通過動議要求運輸署對區內單車網絡採取以下六項措施,促進使用者體驗及安全:

(一)改善單車徑設計缺陷、
(二)研究將單車徑延伸至大埔墟及太和站、
(三)改良單車徑路口設計以容許使用者直接駛過、
(四)在更多街道設置少量單車泊位,和在區內兩個鐵路站設置有閉路電視和上蓋的單車泊位設施、
(五)設置完善的導向標示系統;及
(六)在鄰近單車徑網絡的內街設置鼓勵低車速的街道設計,以促進使用者體驗及安全。

近年新市鎮的單車使用量隨運動單車熱潮興起而日益上升,使用者群體亦因共享單車盛行和外賣單車速遞普及而變得多元化。然而,單車徑沿線仍然存在斷續不連貫、欄柱位置不當、視距不足、斜路過斜或彎位過急等設計隱患;不利使用者的體驗和需要之餘,亦造成潛在安全問題。再者,欠缺妥善的指示路牌容易令人迷路以外,部份地方的單車徑亦過於狹窄,不敷應付日益增加的使用量;加上網絡覆蓋度和單車泊位不足,導致居民以單車代步的誘因減低。

議員反映單車路牌亟需改善 關注泊位不足和保安問題

多名議員在會議發言時表示,區內單車徑的確欠缺足夠路牌,而且許多的位置和座向有問題、字體大小和顏色亦有改善空間。區議員林奕權發言關注單車徑斜路和彎位的設計問題,亦希望署方增加單車徑的覆蓋度。他認為署方應改善泊位不足和死車問題,並贊成在泊位加設閉路電視阻嚇偷車情況。他特別提到認同署方應參考英國例子,在汀角路單車徑沿線的村口改良路口設計(如設車輛讓線),希望署方考慮選取合適村口作示範試點。

區議員劉勇威則關心市鎮中心接駁問題,認為署方長遠可參考外地興建更多單車天橋和隧道,以加強網絡連接性。他特別提到太湖花園附近的「主幹道」單車徑隧道現在經常發生人車爭路情況,要求物色另一隧道作「主幹道」。他亦認為現時單車減速設計(如設塑膠護柱)的成效不足,署方應採取更有效的硬件措施。針對增加泊位供應,他希望署方在物色泊位時與區議員妥善協調。他不支持在公共單車泊位裝設閉路電視,認為對阻嚇偷車效果不大,亦會鼓勵使用者過夜泊車、將泊位「私有化」。

區議員何偉霖認為,單車泊位不足之餘,亦有分配不均的情況出現。有些出現「有車無位泊」,有些則是「有位無車泊」,而且改動需時甚久欠缺靈活性。他提到富亨巴士總站的單車徑仍沿用舊式金屬護柱而未更換為塑膠,對單車使用者構成危險。區議員譚爾培亦特別追問署方有否定期量度區內單車徑的使用量情況。

運輸署堅持要求下車過馬路安排合適 避答有否定期量度單車徑使用量

運輸署在會議前以書面回應,亦派出當區工程師代表出席會議。署方稱現正進行的《交通運輸策略性研究》將為本港制訂一份具前瞻性的運輸策略藍圖,當中將包括檢視現時全港的單車政策,以進一步推動單車友善環境。惟研究現時仍在初步階段,未有進一步資料提供。

針對改良單車徑路口設計、容許使用者直接駛過的建議,署方重複一貫說法,認為現行要求使用者下車橫過馬路的整體安排合適,但在安全情況下則會盡量減少強制使用者下車。署方指將適時參考外國做法,考慮加入未來的指引當中。而有關在鄰近單車徑網絡的內街設置低車速街道設計的建議,署方表示仍然正在觀察及評估本港其他試行路段的成效,會考慮把措施推展至其他合適地方。

對於單車路牌的意見,署方初時表示指示牌設計和字體大小合適,但面對多位議員的質疑,署方改口指歡迎議員就個別位置反映問題,他們將考慮並尋求改善空間。有關單車泊位問題,署方指有定期移除「死車」,並已經在區內六個地點分兩批加設泊位。署方確認在擬定新單車泊位時將諮詢及聆聽地區意見。

關於單車減速設計和改善單車徑缺陷方面,署方指現時設膠柱收窄路面及塗上顏色標記使單車減速的做法合適,亦將適時更換舊式金屬護柱至塑膠用料。有關廣泛設置減速條/震動標線的建議,署方回應指發現有關做法在斜路或彎位可能會令使用者更容易失控而造成意外,因此已經移除過往在海濱公園近完善路入口所設的試行裝置。

署方沒有回應有否量度單車徑的使用量,亦沒有提及未來有否相關計劃,只回應手上沒有相關資料。

政府須廣泛收集單車使用量數據 善用《研究》契機改善新市鎮單車網絡

街道變革是次與當區交通關注組織「大埔交通」一同為動議內容提供意見。我們一直努力與關注單車徑和街道設計的地區人士和組織聯繫,希望推動政府確立整全的單車友善政策,改善現有的單車徑規劃設計。

我們認為政府必須有系統地定期記錄及分析現有單車徑使用人次及分佈,才能真正妥善地規劃和改善單車網絡。而且,政府必須把單車使用者的體驗和安全予以同等重視,才能減少造成單車意外的風險因素,實現真正的單車友善環境。街道變革期望政府善用《交通運輸策略性研究》的契機,改善新市鎮的單車網絡、提升使用者體驗及安全,鼓勵更多居民使用單車作為日常出行模式。

動議詳細內容:

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