(獨媒報導)新巴、龍運及城巴(機場及北大嶼山)專營權將於2023年到期,政府向立法會提交文件,計劃延續專營權,將於6月18日至9月10日進行公眾諮詢。民主黨批評政府在巴士公司難以持續經營的情況下,仍然只是「小修小補」,他們促政府全盤研討專營權制度,包括考慮重新劃分專營權等。
城巴專營權二(機場及北大嶼山)及龍運路線,專營權將於2023年5月1日到期,而新巴則於2023年7月1日到期。三間巴士公司皆表示有意申請未來十年專營權,運輸及房屋局文件指,三間巴士公司皆一直提供適當而有效率的巴士服務,將於三間巴士公司商討新的專營權。文件特別提到新巴主要在港島經營,前景不樂觀,會繼續探討未來發展選項包括重組路線及合併專營權。
民主黨今日舉行記者會,南區區議員嚴駿豪指,政府的文件反映不計劃大幅改變專營權制度,以改善新巴及城巴經營環境惡劣的問題。 他提到九十年代中巴服務欠佳,由城巴及新巴取代,而如今兩間巴士公司皆由匯達交通經營。嚴駿豪表示,兩巴虧蝕情況嚴重,去年如非政府資助虧蝕額高達八億,原因不單是因為疫情及經濟,而是專營權制度的問題。
嚴駿豪指,專營權路線按地域劃分,而港島人口結構不斷老化,令經濟及人口流動減少,亦不如新界般有新發展。他指在可見的將來,港島亦沒有新的發展,新巴及城巴的經營環境只會繼續惡化。
他批評政府就新專營權僅是小修小補,擔心新巴及城巴未來如中巴般無法經營下去。民主黨提出數個「拋磚引玉」的意見,包括重新劃分專營權的經營區域,待九巴及城巴港島路線專營權2027年到期時再大幅重組,例如將專營權拆細予新公司經營,增加競爭及令服務更多元化。他又指目前修改路線,僅由運輸署及巴士公司自行討論,認為「由上而下」的年度巴士路線計劃未有考慮地區意見。
嚴駿豪亦指,部分服務偏離地區或社區必要的巴士路線,但對巴士公司而言「無肉食」,政府應考慮如渡輪般直接資助。此外,目前巴士車隊作為資產不斷折舊,民主黨亦認為可考慮資助車隊。
票價機制方面,嚴駿豪指目前並無明確的票價調整的方程式及時間表,近日的加價其實是巴士公司在2019年提出,遭延後兩年,認為目前機制不合時宜。民主黨亦認為應一併檢討各公共交通的角色。
中西區區議會主席鄭麗琼指,去年因疫情「在家工作」及在家學習,令不少巴士路線「無客」而削減服務。她批評運輸署與區議會欠溝通,例如城巴12(中環至羅便臣道)在無通知下縮短服務時間,23(蒲飛路至北角碼頭)亦被減班,巴士公司又不聽取區議會意見。
南區區議會主席羅健熙批評政府懶惰、不負責任,在處理新專營權上只是「舊酒新瓶」。他提到未來的新鐵路包括東鐵過海及北港島綫,政府期望新巴及城巴能可持續經營是「緣木求魚」,未來巴士公司只會繼續虧蝕,削減服務後令乘客流失的惡性循環。他要求就專營權制度作整體檢視,亦指因為各個專營權到期日並不相同,無法整體重組。羅健熙以聯營隧巴線為例,問題持續多年仍無法解決。羅健熙建議在新界的新發展區,給予非九巴的巴士公司營運。他指各公共交通工具各有問題,但政府「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。
東區區議員周卓奇表示,小西灣依賴巴士服務,巴士公司削減服務對他們構成困擾。
對於巴士票價調整方程式,嚴駿豪指初步認為除參考港鐵外,亦需加入市民負擔能力等考慮,目前未有既定立場,盼能引起社會討論。至於是否需要回購巴士公司,嚴駿豪稱並未有全面回購的立場,但認為政府應更多參與。新巴及城巴表明正研究合併專營權,嚴駿豪認為能節省的資源有限,純粹較便利車隊調動。