![2024年公共空間大事回顧](/sites/all/themes/inmedia_2021/images/white.gif)
隨著政府開展不同的發展計畫,2024年香港經歷了不少關於公共空間的事件,當中包括新的公共空間落成為香港帶來新的公共空間,同時香港也面對發展與保育之間的矛盾。以下我們將回顧上一年經歷過的五件關於公共空間事件。
第一位:粉嶺高球場環評覆核案 高院裁哥球會勝訴 推翻環保署決定
政府早前計劃收回粉嶺高爾夫球場的9.5公頃土地興建公營房屋。惟香港哥爾夫球會質疑當中的環境評估報告內容出錯,相關報告未有紀錄球場範圍內的古樹及低估發展對蝙蝠及飛蛾造成的生態影響。因此球會入稟提出司法覆核要求法庭推翻環保署批准環評報告的決定,去年十二月獲高等法院裁定勝訴,原訟庭法官高浩文指環評報告須發還重新諮詢公眾。球會指出環境影響評估需要充分的公眾參與,惟有關報告並沒有展示供公眾查閱和評論,因此這並不符合透明度的要求。
法官指出保護環境是公眾關注的議題,因此在進行環境評估的過程中,必須有真正的公眾參與。法官又指出報告內容不應只包括評估結果及結論,還應該包括解釋評估所採用的方法,以及選擇相關方法的理由。
無論政府提出上訴還是重新進行環境評估,粉嶺高爾夫球場的發展計劃必然會進遲。由於本身餘下32公頃土地是規劃作保育及靜態康樂用途,小編認為公眾能利用此時間討論及表達對此土地的願景,作政府參考。
第二位:歷時5年建造時間 啟德體育園即將運作
啟德體育園坐落於前啟德機場的舊址,佔地約28公頃,內設多個世界級的體育設施。其中包括一座主場館,能容納約5萬名觀眾並配備天幕,還有一座可容納1萬人的室內體育館,以及一個可容納5,000名觀眾的公眾運動場。該區域還設有大型公眾休憩空間、餐飲設施和商店,以滿足各種國際賽事和體育活動的需求。啟德體育園的歷史追溯至2006年,當時香港政府首次提出在啟德興建綜合體育園區。在完成有關可行性研究後,於2018年,由啟德體育園有限公司經公開招標獲批相關合約。歷時7年,將於2025年落成啟用。整個園區提供了豐富的公共空間,包括供市民和遊客免費使用的露天廣場和綠化公園等。我們期望這些空間能夠成為文化與活動交流的重要平台,創造更多的可能。
同樣受到關注的還包括香港大球場的存廢問題。根據2024年發表的施政報告,當局計劃重新檢視大球場的改建計劃,以解決香港場地不足的問題。我們期望改建時亦可考慮增設更多公共空間,不但為球場增加吸引力,發揮協同效應。
第三位:渠務署活化觀塘明渠為翠屏河 並開放部分河道設施
渠務署「活化翠屏河」項目於12月全面開放。該項目旨在將觀塘地區的明渠活化成一個河畔公共空間。整個工程項目由設計、建造、保養維修到日常管理,均由渠務署負責,以推進「河畔城市」概念。活化後的翠屏河將挖深河床、安裝擋水牆,提升河道排洪能力,減低水浸風險,並沿河興建多個園景平台和跨河通道,為市民創造更舒適、更美好的居住環境。
翠屏河位於觀塘區中央,毗鄰居民區和繁榮的工商業區,具備成為市區河畔公共空間的極佳條件。項目不僅改善了河道的排洪能力,更為市民提供多條連接河道兩岸的通道,並增加不少市中心內一直缺乏的公共空間,如綠地和水景。我們期望通過活化翠屏河,能為觀塘工業區注入綠化和活力,讓市民能夠真正感受河景和利用河畔進行各樣的休閒活動。
第四位:南大嶼研生態康樂走廊 環團憂變「災難」
土木工程拓展署尾於5月提出「南大嶼生態康樂走廊的研究建議」,並開啟為期兩個月的公眾諮詢。有關建議包括在長沙、水口、石壁和貝澳等地方增設休閒康樂設施,例如沙灘營地、行人步道、遊樂場、歷奇水上活動區。其後,多個環團聯同當地居民舉行記者會指出相關建議將破壞南大嶼的原有特色,有關建議同時帶來不同的商業誘因進一步破壞環境。更值得深思是,發展南大嶼究竟會增加還是減少市民的公共空間呢。而市民需要一個怎樣的南大嶼呢。
第五位:發展局研究修改《保護海港條例》
本港在1997年通過《保護海港條例》。港府早於2023年擬修訂條例,建議符合指定條件的工程可獲批出豁免。去年發展局建議修訂《保護海港條例》的原建議,交由財政司司長可就非永久性填海批出豁免,發展局建議將大型填海機制加入條例及豁免有關海港改善的填海工程,並就此羅列可獲豁免「工程清單」,當中包括興建碼頭、單車徑、海濱長廊等。同時有關修例將引入新的法定程序讓公眾測試填海是否符合「凌駕性公眾需要」提出意見。
不少關注城市規劃及保護海港的團體就此表示反對,指有關措施未來可能無限延伸令人擔憂將來填海是否不受制衡無限延伸至其他種類的填海工程。去年保護海港協會要求港府交代《保護海港條例》修訂目的,並指出有關填海工程是否符合公眾利益一點,是把證明填海是否符合公眾需要的責任,轉移到公眾身上。
總結
過去一年香港經歷不少公共空間的議題,當中亦涉及具有相當爭議的議題。 隨著未來有不同的大型基建落成以及多處有不同的發展或變遷,相信香港2025年將繼續面對不同關於公共空間議題的挑戰。
相關連結:
法庭線:粉嶺高球場覆核案|環保署提上訴 質疑高院裁決將令環評程序無法合理進行
明報:大球場存廢或現生機 啟德園開幕後定奪
香港會議及展覽拓展網站:啟德體育園(計劃於2025年啟用)
https://www.kaitaksportspark.com.hk/landing
啟德體育園網站
頭條日報:發展局:翠屏河完成活化提升防洪效能 河畔長廊已全面開放期望成觀塘新地標
政府新聞公報:翠屏河河道設施今日啟用(附圖)
渠務署:活化翠屏河
香港01:活化翠屏河|首個明渠浮島隨潮汐升降 與不同造型「下水水」打卡
明報:南大嶼研生態康樂走廊 涵歷奇度假登山吊椅等 料假日多吸6000客 環團憂變「災難」
香港01:保護海港協會質疑政府修訂《保護海港條例》為取締法庭地位
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