【獨媒報導】政府擬放寛《保護海港條例》訂明的 「凌駕性公眾需要」。海濱事務委員會今日討論有關修例，會上多名委員表示支持，惟委員之一、保護海港協會副主席徐嘉慎，憂有關工程由行會審批會影響市民行使司法覆核的權力，批做法如同將條例廢除。發展局表示，修例後市民仍可提出司法覆核，「法庭嘅角色喺宜家同修例之後係完全冇變」。
發展局早前提交文件，指若填海工程面積不多於0.8公頃，並包括在16項工程豁免清單內，又獲得司長級政府人員批出豁免，即可填海。至於海港內非永久性填海工程，若填海面積不超過3公頃，工程不超過3年，同獲得司長級官員批出豁免亦可填海。
委員稱改行會審批 如同將條例廢除
多名委員在會上表示支持修例，稱可讓公眾更好享受香港的海濱資源。惟委員會副主席、保護海港協會副主席徐嘉慎反對，他指填海工程交由行會審批，將影響條例原有的法律保護。他指，既然政府表明不會在維港進行大型填海工程，為何仍要就修例，令市民失去司法覆核的權力，批評做法如同將條例廢除。
徐嘉慎
發展局稱如行會批城規會大網圖 「事實係說明一切」
發展局常任秘書長何珮玲表示，根據現行法例，並沒有寫明法庭有審批角色。她指，現時的工程填海資料由政府部門預備和自行審批，但修例後將設2個月公眾諮詢期，再由行會進行5個月審批，市民仍可對結果提出司法覆核，「同而家一模一樣，到時法庭都係會審理，法庭嘅角色喺宜家同修例之後係完全冇變」。
發展局局長甯漢豪稱，不少城規會大網圖都要經行會審批，亦都會接受市民司法覆核，而很多個案法庭都受理，「事實係說明一切」。她指，儘管填海工程成功過《保護海港條例》，還要審理其他條例，如《前濱及海床(填海工程)條例》，「唔係話過咗呢條法例（保護海港條例）就可以開工去做」。
甯漢豪亦強調，政府沒有打算透過修例填海造地，稱這是政府的承諾，而修例主要強化現有制度，把過去法庭判詞中提出的考慮因素，寫進法例中。
發展局：無打算設工程上限 應是需求主導
在會上，多名委員表示支持是次修訂，委員楊偉誠表示過往很多工程，因涉及法律程序被阻慢，是次加入公眾參與元素，是優化了整個制度。有支持修例的委員希望局方釐定更多細節，擔心填海工程超時「3年又3年」，又擔心會有很多小型工程出現，「0.8然後好多個0.8」，憂破壞海濱環境。
甯漢豪（左）
何珮玲表示，會考慮設立工程延期機制，但根據過往工程，3年足以完成臨時填海，而司長審批時會考慮工程是否可在限期內完成。她又指，暫時不會設填海工程上限，認小型項目應是需求主導，「無一個好硬性（規定），就話一年唔可以填咁多」。
公眾諮詢4月展開 料2024年上半年交修訂草案
發展局早前在立法會文件解釋，指須以具「有力和令人信服」的資料，證明填海有「凌駕性公眾需要」才能推翻《條例》訂明的「不可填海推定」，令填海門檻相當高，形容是《條例》「一刀切」，故要求放寬。而公眾諮詢期將在4月展開，並計劃在2024年上半年向立法會提交條例修訂草案。
本土研究社亦曾出稿批評由司長審批豁免項目是「自己人制衡自己人」，又質疑政府豁免原本法例禁止的行為，是擴大行政機關權力，擔心是為明日大嶼填海鋪路。保護海港協會早前舉行記者會反對修例，批評現行《條例》沒有阻礙任何關乎公眾利益的項目，又稱政府舉出的海濱項目未曾提出計劃，卻指《條例》不容許推展，批評政府做法不公平，是「政府自己起牆綁手」。