明日大嶼已成明日黃花，財赤下社會共識為減省不必要開支，但發展局最新指仍然會完成未完成的明日大嶼研究，至少花費6.4億，還說做好的研究未來還會用，「唔好嘥」。

這場鬧劇的起點源自約10年前的的東大嶼都會願景，所以除了這6.4億外，還須計及過去10年已花費、無法計量的成本，例如大量公共和社會資源和時間。除了要求及時止損外，更重要的是聚焦從明日大嶼這場鬧劇中學到的教訓和啟示，帶來了什麼反思，以避免將來重蹈覆轍，那麼過往的犧牲才來得有意義。

讚「上乘投資」學者 只能信佢一成

回到2018年，當全城關注明日大嶼天價時，有38名經濟學者力排眾議支持，先指社會「情緒化」，再將明日大嶼形容為「上佳投資」【註1】，其基礎為估計人工島只是賣地會就有8000多億收入，已足夠回本。由於工程費用攤分數十年，港府財力絕無問題。這些觀點現在看起來已是笑話，相信這批學者已無人敢再談及這項「上乘投資」。

專家學者的意見或表面專業中立，但背後或有經不得起時間考驗的大膽假設，所以社會亦不能再盡信專家所言，而需要尋根究底，驗證其專業觀點是否紮實。

投放人力物力不止6.4 億

在$6.4億顧問費以外，政府花費了不可計量的資源推銷明日大嶼，包括薪金昂貴的高官的寶貴時間、發展局和新聞處等公務員大量的公關資源、僱用社交媒體小編來反駁民間研究報告、無數內部會議、印刷大量宣傳品如顯示填海前後東大嶼水域想像圖的「光柵卡」（俗稱閃卡）等。

還未計及大量專業團體年輕會員的心機－－2023年中前發展局還大力宣傳和與持份者接觸，與六大專業團體（測量師學會、建築師學會等），開了不少研討會等【註2】；此外成立過6大工作小組，邀請26個學者給予意見等等，現在他們的專業意見無用武之地。更加沒有計及工程策劃以外的大量社會成本－－引起一場上萬人的示威、激起官民爭拗、製造專業人士與普羅市民的對立、甚至波及娛樂圈：劉德華被冠上「填海華」的稱號，至今仍然洗脫不到「罪名」。

從中可見，政府貿然挑起一場沒有贏家的戰役，成本遠遠不止眼見的金錢成本，還有更廣泛更無形的社會成本。

「藏富於地」的土地儲備發展概念破產

過去視明日大嶼作為上乘投資背後的預設，是土地能承載財富，賣地一年可獲千億收入，透過不斷造地便能持續產出利潤，高昂的地價，能支撐土地能製造大量經濟價值的論點，「藏富於地」，更令政府努力製造不知有沒有需求的土地。但已這是過去的事。

隨著政府低調棄島，政府貌似全面改變了其政府主導發展思維，在北都發展中不再奢求賣地收入，而是透過片區模式等土地行政鬆綁吸引私人投資推動發展，但背後假設土地必然昂貴並從能夠從中榨取重大經濟價值的思維沒變，似乎沒有認清「藏富於地」的土地儲備發展概念已經破產。現時政府極力推銷下，發展商依然對北都具體發展普遍口惠而實不至，足以證明這點。

假大空畫大餅城市開發模式應告一段落

明日大嶼為典型的從無到有，畫大餅的城市開發案例。這類沒有現存和具體需求基礎的城市規劃，並沒有嚴謹的估算，所以容易估錯數，即使落成還要面對空置和低使用率的風險，這點在全球大批畫大餅的填海失敗案例中清楚說明【註3】，在財政緊絀的未來，這類高投資和回報不明的畫大餅城市開發模式應告一段落。

明日大嶼「白色規劃」演化成北都的「戰略留白」

當政府無法為沒有現實需求的質疑辯解時，經常會挪用外國「白色規劃」(white zone) 的案例，說明「先造地後想用途」的必要性，但背後仍是基於前述「藏富於地」的假設，面臨很大不確定性和風險。自「白色規劃」概念在明日大嶼生根後，北都規劃亦用上類似概念－－新田科技城和流浮山的藍圖預留大量沒有具體用途的創科土地，好聽一點是「戰略留白」，雖有闡述策略，但實質具體來說政府亦不清楚這些土地該做什麼、有什麼人會用，遑論計好數避免浪費和過度發展。

所謂「策略性」 (CBD3、機場城市)一開始都只是一紙空文

由於缺乏具體內容對應具體用地需要，所以連政府和顧問亦無法具體形容土地用來幹什麼：「核心商業區3/CBD3」（即明日大嶼），和CBD1和CBD2的定位區別是什麼？為何啟德(CBD2) 已經搞到一鑊粥兼全港商廈空置率最高，還要說商業樓面未夠要起CBD3？同樣情況發生於機場，機管局SkyTopia機場城市計劃，為何選擇搞藝術品交易和興建築地市場？西九亦有藝術品交易，是否重複規劃和惡性競爭？為何要去機場吃日本海鮮而不到機場坐飛機到日本吃更新鮮更便宜的海鮮？這些策略性發展計劃留下了千千萬萬個未解答的問題。

這些需求並非建基於實質需求，而是需要製造且不一定成功製造的未出現需求，將千億資金放在隨時變樣的高風險投資，美其名為「策略」性，但實質可以是一紙空文，計劃會隨時間和不斷演變的需要而變樣，甚至最終成為廢紙。

巨型填海計劃幾乎「逢島必輸」，惟堅實民間觀點能堅持到最後

這鬧劇歷時至少8年。明日大嶼的直接死因為財赤，但遠因必須要歸功於堅實和持續的民意，以及基於事實基礎的民間研究。本研社和同綠色和平於前年發布《問題島途——從全球大型填海工程看明日大嶼計劃的危機》，讓公眾有全新的觀點論證明日大嶼的風險。即使在同日引來發展局「戰狼式」反駁，批評報告「立場先行」、「危言聳聽」，但由於無法提出能經得起考驗的反駁（發展局其後提出的外國成功例子屬抽空脈絡及無可比性【註4】），亦意味即使在現今的社會環境下，民間觀點仍有可能堅持到最後，煞停不得民心和無實際需要的大型都市發展計劃。

【註1】思考香港. 2018年11月6日 經濟學者支持明日大嶼 認為是上佳投資
【註2】發展局Facebook. 2023年4月22日【交椅洲人工島．與六大專業學會年輕會員會面】
【註3】《問題島途：從全球大型填海工程看明日大嶼計劃的危機》
【註4】【問題島圖】齊來觀摩政府引用的國際填海案例如何「成功」