新界北新市鎮及馬草壟初步發展建議去年尾出爐，剛入伙過渡屋項目「博愛昇平村」，竟被納入優先發展區，宣布將被收回，背後反映新發展區規劃錯亂，未有將現有土地實質用途考量在內【註1】。若政府這種「粗放式」發展模式不變，亦可預視將出現更多類似情況。
在現今「取締劏房」的簡樸房政策中，過渡屋和簡約公屋在往後10年扮演著相當重要的安置及房屋供應功能，若其在原訂營運日期內被拆，將大大打擊其作為支援劏房政策的安置功能。而現時不少大型過渡屋的選址，事實上亦被分散設於北部都會區範圍之內。
研究員重新檢視現時位於北都新發展區的過渡屋選址，並以各發展建議的範圍作疊加分析，發現另有3個過渡屋項目有可能會重現昇平村的狀況，再次造成不必要的公帑浪費。
發展凌駕房屋 23億過渡屋「起完就拆」浪費公帑？
綜觀現時各過渡屋項目，除卻「昇平村」外，座落於新田新潭路、牛潭尾真善路和流浮山的3個過渡屋選址，同樣被規劃於不同新發展區的範圍之內：
座落於新發展區範圍的過渡屋項目
項目｜預計竣工日期｜原預計營運年期｜座落新發展區｜單位｜人口｜資助金額
打鼓嶺昇平村｜去年7月｜5年以上｜新界北｜601｜1,000｜3.3674億
新潭路「新田部屋」｜去年6月｜約5年｜新田科技城｜1,080｜2,700｜6.0794億
牛潭尾南(真善路)｜今年第3季｜5年以上｜牛潭尾｜1,208｜2,772｜6.8252億
元朗流浮山｜今年初｜約5年｜流浮山／尖鼻咀／白泥｜1233｜2,832｜6.7815億
總數｜/｜/｜/｜4,122個單位｜9,304人｜23.0535億
當過渡屋本身已被公眾詬病其僅屬暫用性質，造價卻相當昂貴，上述項目的過渡屋平均每個單位涉資助金額約55萬。若在新發展區的規劃下，這些剛或即將落成的項目被「起完就拆」，捱不過原本預期的完結日期，會比原本的浪費更浪費。即使其構築物可被搬遷重置，但在重置過程中涉及在地的重新設計，難免造成模組上的浪費，而搬遷亦會對建材造成損耗。
而觀乎這幾個個案，幾乎都是涉及千個單位的大型過渡屋項目，單是這4個項目的供應單位，已佔總數2.1萬個過渡屋單位的兩成，影響人數近萬。若政府仍舊不能妥善將上述過渡屋功能，兼容進新規劃方案中，這一大批本已被安置到偏遠位置的居民，便需再度面臨住屋不穩，並要憂慮未知要被遷往何處。
政府在去年尾提出的「簡樸房規管制度諮詢文件」中稱，「約21,000個過渡性房屋單位...為政府逐步處理劣質『劏房』這『老大難』問題提供『底氣』」【註2】，當過渡屋原來動輒便可被「取締」時，政府的底氣究竟又有多充足呢？
2.1萬過渡屋底氣 政府說法有幾多水份？
事實上，除卻上述或將面臨收回危機的逾4千個單位外，研究員再檢視政府常掛在嘴邊的2.1萬個過渡性房屋，並參考立法會2022年的《支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃進度報告》【註3】，以及2024年《過渡性房屋項目的最新進展》【註3】，發現有大量項目或早已完結，若當政府簡樸房規管最快於2026年第四季至2027年第二季落實執法，屆時按原訂計劃終止的過渡屋項目（而又不續期的話），或許會有41個，涉及另外逾5,444個單位：
現時共25個已完結的過渡屋項目（首10個涉最多單位項目）
項目｜地區｜機構｜入伙日期(年/季)｜營運年期｜完結日期｜現時狀況｜單位｜
漁光村｜香港仔｜房協｜2018/4｜5年｜2023/3｜已完結｜282｜
樂屋(B Hotel)｜土瓜灣｜樂善堂｜2021/3｜2年｜2023/3｜已完結｜242｜
樂屋｜土瓜灣｜樂善堂｜2021/3｜2年｜2023/3｜已完結｜110｜｜
位於油尖旺區18間賓館｜油尖旺｜嶺南藥業｜／｜／｜／｜已完結｜106｜
位於油尖旺區17間賓館｜油尖旺｜嶺南藥業｜／｜／｜／｜已完結｜100｜
南昌220｜南昌｜社聯｜2020/3 | 2年｜2022/4｜已完結｜89｜
樂屋｜九龍城｜樂善堂｜2017/4 | 5年| 2023/1｜已完結｜88｜
位於油尖旺區的13間賓館｜油尖旺｜社協｜／｜／｜／｜已完結｜80｜
德薈II｜深水埗｜路德會｜2022/1｜3年｜2025/1｜已完結｜68｜
好鄰舍｜土瓜灣｜福利協會｜2018/2｜2年｜2020/1｜已完結｜60｜
25個已完結項目共涉1,500單位
共16個即將完結(2027年中前)的過渡屋項目（首10個涉最多單位項目）
項目｜地區｜機構｜入伙日期｜預計完結日期(年/季)｜單位｜
博愛江夏圍村｜元朗八鄉｜博愛醫院/恆基｜2022-2023｜2027/1｜1998｜
啟福居｜啟德｜齊惜福｜2024/3｜2026/4｜721｜
雅匯一期｜深水埗｜社聯｜2022/1｜2027/1｜205｜
策誠軒｜大埔區｜房協、社聯｜2020/3｜2025/3｜198｜
荃福居｜荃灣｜齊惜福｜2023/2｜2026/2｜196｜
樂屋｜荃灣象山邨｜樂善堂｜2022/2｜2027/2｜145｜
喜信｜長沙灣｜社協｜2022/1｜2026/1｜140｜
順庭居｜長沙灣｜CFSC｜2023/2｜2027/1｜132｜
樂住‧FUN享｜何文田、中環｜樂群社會服務處｜2023/2｜2026/4｜86｜
尚晉坊｜赤柱｜香港仔街坊福利會｜2023/1｜2027/2｜40
16個即將完結項目共涉3,944單位
這些過渡屋項目亦有續期的可能，惟觀乎往例，大多項目最終均是如期完結，項目再續並非慣例，尤其是當中大量由私人借地而建的項目，更是難以保證其營運年期或能否續期。這反映過渡屋的性質及數字，本身實質上是浮動概念，但政府在討論房屋政策時，常以其總數2.1萬作為供應基礎的論述。然而，若將上述已完結、或面臨收回及將完結的項目單位相加，總數可達9,566個，意味這2.1萬的整體數字，有近半可隨時被蒸發。
事實上，過渡屋單位本身的數字，少部分已有「做數」之嫌，例如德薈II、德薈III、樂屋(B Hotel)等4個過渡屋項目，官方網站上指稱，其「租住年期為三年，較一般的兩年租住年期長」，因此其房間數目竟「會以所涉及房間數目的1.5倍計算」，以時間充作空間，未知是否同樣呈現於2.1萬的大數之中【註5】。
當政府原本或已低估簡樸房規管政策所影響的劏房住戶數量時【註6】，又以此不穩定的安置單位基礎作為「底氣」，若本身用作安置的過渡屋供應，最終因各種因素大幅縮水，缺乏充裕安置單位下，難免會有更多未獲安置者，被逼遷往更惡劣的居住環境【註7】。
參考資料：
【註1】本土研究社. 2025.1.13. 【昇平狼藉】剛入伙便宣布將收回新界北規劃有幾粗疏？
【註2】立法會CB(1)1583/2024(02)號文件 2024.12.2. 《「簡樸房」規管制度建議方案》
【註3】立法會CB(1)911/2022(01)號文件. 2022.12.20. 《支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃進度報告》
【註4】立法會CB(1)671/2024(05)號文件 2024.6.30 《過渡性房屋項目的最新進展》
【註5】房屋局網頁-資助使用酒店和賓館房間作為過渡性房屋的先導計劃獲批出資助的項目.
【註6】本土研究社. 2024.12.5 【簡單來管】簡樸的「簡樸房」規管框架
【註7】本土研究社. 2024.12.17【簡單來趕】簡樸房規管逼遷住戶何去何從？