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大專院校反性騷擾政策研究 八間自資院校不回覆

大專院校反性騷擾政策研究 八間自資院校不回覆

(獨媒報導)新婦女協進會(婦進)獲平等機會委員會撥款資助進行的「大專院校反性騷擾政策檢視清單(2020/21)研究報告」,周二(5月24日)發布結果,八大院校皆有回覆,惟自資院校方面,回應率只有七成多,其中八間未有回覆。

反性騷擾政策需持續優化 更新政策檢視清單

大專院校反性騷擾政策檢視清單已屬2009年後第四次進行,2020/21年度研究使用43項的檢視清單,審視大專院校的反性騷擾書面政策,包括8間由大學教育資助委員會撥款資助院校以及33間自資院校。檢視清單分為四個部分:政策聲明、政策內容、處理投訴程序和政策施行。

研究結果顯示,八大院校整體達標率為78.2%,較2017/18年度略有下降,主因為在「處理投訴程序」與「政策施行」部分失分。「處理投訴程序」內的「數據統計及公布」、「是否容許院校以外人士陪同所有程 序」、「會否為少數族裔人士提供口譯安排」及「投訴人查詢個案的安排」,頗多八大院校未能達標,其中僅一間院校會統計及公佈有關性騷擾投訴的數據、一間院校允許口述或為少數族裔人士提供口譯安排、兩間院校容許校外人士陪同程序,以及兩間院校允許投訴人查詢案件進度。研究項目負責人楊愛媚認為,院校常為了行政上的方便,而忽略投訴人的需求。

25間回覆的自資院校方面,其中8間沿用大學本部政策,另17間自訂政策,沿用大學本部政策的院校整體達標率達80.1%,而自行制訂政策的院校整體達標率只為41.5%。楊愛媚表示,自資院校的資源相對少,沒有足夠的人力詳細撰寫相關指引,她特別提到不足四成自資院校清楚列明觸犯性騷擾可面臨「最嚴重後果」(終止僱傭合約或開除學籍),以及未有考慮發生校園外發生的性騷擾個案、同性間的性騷擾等。

婦進提出多項倡議,包括院校應擴大或細化政策覆蓋範圍,將政策適用人士的範圍包括學生、教職員、外判工、義工、實習生等,個案發生的場景亦不應限制在「校園範圍內」,並加入同性間的性騷擾。此外,在處理投訴的過程中應採取更為用家友善的做法,例如關注投訴人在過程中的心理健康等。

平機會:將與八大代表進行閉門圓桌會議

出席記者會平等機會委員會行政總監(營運)朱崇文關注疫下的新性騷擾形態,例如傳送令人不悅的相片和笑話等,惟他指平機會未有相關數據,說明大專院校線上授課期間的性騷擾個案情況有何變化。

朱崇文續指,學生在校園內屬弱勢,學生或不敢投訴,認為在不對等的權力結構之下,院校需要完善且詳盡的反性騷擾政策。平機會將與八大院校代表進行的閉門圓桌會議,提供有關反性騷擾政策的協助。被問及為何不公開進行,他稱「為咗坦誠嘅討論,唔想公開先」。