記者:曾諾浠、陳復悠、覃志敏
屋苑大廈天價維修工程、甚至到區議員被阻撓入邨張貼防疫用品通告等問題,引起街坊業主逐漸關注法團事務,手握權力的業主立案法團,令一班 孤立無助的業主投訴無門。近年的社運抗爭萌生更多街坊關注社區及屋苑 的問題,有街坊嘗試組織平台及另謀新法團,自發監察法團運作和保障街 坊業主的權益。
法團屢阻新任區議員入邨 街坊:區議員點解唔做嘢?
新任區議員上任至今已近半年,但部分議員都在面對法團阻撓的問題,不論入邨派傳單入信箱、貼通告等都被法團阻止,企圖打壓他們的地區工作,當中影響及損失的主要是街坊,並誤以為區議員沒有「做嘢」。葵青區議員王必敏表示,法團問題由來以久,一班街坊長期投訴無門,而爭取張貼宣傳海報不果一事,只是將這些長久積下的問題暴露出 來。王表示,早於一月初已多次向青怡花園業主立案法團申請張貼海報,但對方卻以她在「選舉期間違反屋苑規定,在屋苑內展開競選活動」為由,拒絕其申請,並要求她為此解釋及道歉。在疫情爆發後,王亦多次去信要求在屋苑內張貼防疫通告,喻居民可到其辦事處領取防疫物資,並要求法團容許將團購口罩的通告放入居民信箱,但法團依舊以其選舉期間的行為拒絕,並指上門派發物資的行為不符合規則。王必敏稱:「若法團認為我在選舉期間有不當行為,應向選舉事務處投訴,而非以五個月前的問題在抗疫一 事上諸多阻撓。而法團卻沒有相關的照片證明我選舉不當行為,我亦沒有在屋苑範圍內進行宣傳活動。」於3月20日晚,街坊趁法團會議期望向主席查問原因,主席當晚即場表示「唔批就唔批,唔好用以前同而家嚟比較」,其後報警,大量警車隨即到場。
面對法團權力無限大 「長安後浪」寄語街坊「取而代之」
屋苑法團濫用權力現象遍佈全區,青衣長安邨業主立案法團於2016年大幅增加管理費,亦被揭天價工程涉嫌圍標事件, 引起一眾邨民嘩然。長安邨內一直都有互助委員會(下稱互委會),是由民政事務總署負責的一個志願組織。即使互委會能便利居民監察法團工作、增強租戶對屋邨管理事務的參與,但實際上互委會並不能協助街坊解決法團的問題。其後有街坊組織成立「長安後浪」,向邨民講述法團問題,並推翻上屆法團。新法團上任後,「長安後浪」以監察組的身份繼續工作,可是,法團處事的手法與後浪的期望出現落差,背棄公開透明的承諾。
「長安後浪」發起人及互委會副主席Terence表示:「現在我們與跟新法團失去互信,雙方關係對立,未能有效溝通。」法團甚至一度阻止區議員張文龍入邨派發防疫用品,而互委會只是志願組織,沒有權力阻撓法團的任何決定:「互委會其實『無say』。根據地契,差不多整條邨都是法團管,基本上可以限制任何非本邨的人進入,我們作為沒有管治權的組織,只能用街坊的身份行使權力,邀請區議員進入邨內工作。」
Terence認為,居民應自發監察法團運作、關心屋邨管理問題:「好多人買完樓就好似『人生勝利組』,但其實都要睇344條例 (《建築物管理條例》)做人,由選管理公司到屋苑大維修,都有可能被發展商或法團壟斷權力及財力。大家要知道法團的權力有幾強大。」而「長安後浪」作為一個街坊平台,能凝聚街坊,與邨民聯繫,亦會教育街坊關心邨務,利用其召集力以制衡法團的權力,以形成力量。目前,「長安後浪」著重教育,例如會以短片形式推出「懶人包」,期望能再次推翻法團,日後能真正監察法團並協助街坊。近年,其他屋苑亦面對法團維修工程以及多區新任區議員被法團阻撓入邨,令更多街坊醒覺,了解法團的權力。後浪成員寄語街坊,如認為法團有問題就應「取而代之」, 爭取業主應有的權益。長安邨業主立案法團將於5月31日舉行業主周年大會,屆時將選出核數師,及進行新一屆法團委員選舉。
街坊組法團 成立困難重重
業主立案法團在法律上代表業主處理有關屋苑管理的事宜,管理建築物的公用部分,及監察物業管理公司的工程和標書。近日更多街坊開始關注屋苑事務,但其實要成立一個法團並不簡單,翠怡花園第一屆業主立案法團發起人歐陽太表示,當年管理處偷偷增加管理費及大廈維修的問題成為導火線,觸發一班街坊關注屋苑事務。 即使當年屋苑內已有業主委員會(下稱業委會),但業委會欠缺透明度,一班業主被拒絕旁聽會議,令其代表性成疑,使一眾屋苑街坊在2010年組成法團。
可是第一次籌組法團時,即使居民對於成立法團反應熱烈,很快便得到5%的業主授權書,但他們也面對很多困難。歐陽太憶述:「在第一次籌組法團中,我們遭受反對派及前任區議員的抹黑,竭力阻止小業主宣傳成立法團。其後,反對人士更舉行一系列反對成立法團活動, 包括在屋苑範圍內派發單張反對成立法團,令我們一直遭到明槍暗箭的打壓及威嚇」。最後,因他們在決議時未能得到30%業權份數的業主支持而未能成立法團。第二次籌組法團時,他們決定自組籌集經費,法團召集人更親自在屋苑內開設街站收集授權書。
可是,這次亦遭受前任區議員以公開信形式投訴及指控,企圖阻撓法團成立,甚至有匿名人士出言恐嚇義工。最後他們得到超過30%業權份數的業主支持,成功成立第一屆法團。 歐陽太認為,法團能成功成立,除了一班義工幫忙外,最主要是翠怡一衆業主的支持,亦盼事件可以令更多街坊關心自己屋苑事務,以制衡法團的權力並進行監察工作,用不同的行動改變屋苑環境。