【獨媒報導】政府建議分兩階段管制即棄膠餐具和塑膠產品,其中第二階段擬管制非醫療用透明膠手套,繼續成為立法會議員討論焦點。環保署官員早前提出以乳膠手套作為替代品,選委界陳凱欣今在立法會再探討乳膠手套的缺點,她舉例家中的小孩經常將玩具扔入馬桶,「你係咪叫我次次拎個乳膠手套消毒又再去洗?」環保署副署長陸嘉健指事實上有替代品,「係咪好完美嘅替代品?呢個係另一個問題」,因此署方放在第二階段實施,並澄清在未有合適替代品前,不會強行實施。
立法會《2023年產品環保責任(修訂)條例草案》委員會今日開會審議條文,政府計劃在首階段禁止銷售和免費分發的物品包括棉花棒、氣球棒、充氣打氣棒、熒光棒、派對帽、氧化式可分解塑膠產品(不論是否即棄性質)、蛋糕裝飾、雨傘袋、食物膠籤,以及膠牙籤;而酒店的洗漱梳妝用品,包括膠柄牙刷和膠梳,以及房間內提供的膠樽裝水、宣傳用塑膠包裝紙巾,政府亦禁止免費派發。政府計劃在法律通過後6個月開始實施。
環保署態度軟化 第二階段不強推
爭議較大的是第二階段管制物品,包括禁止銷售和免費分發多環膠圈套、枱布、非醫療用透明手套、牙線棒;被禁和免費分發的就有耳塞。環保署副署長陸嘉健在過往會議多次強調,第二階段實施的大原則,將是被管制物品有合適替代品,包括價錢和功能相若。
在今日的會議,焦點繼續被放在非醫療用透明膠手套。陸嘉健在會上確認,今次《條例草案》只會禁止本地銷售,如果在香港之外網購,他承認不受規管。陳凱欣就質疑,若單是禁止免費派發尚可理解,但禁止銷售的理據本應更強,不過署方未能提供「非醫療用透明膠手套」的堆填量,她反問樽裝水佔的堆填量更大,「我又唔見你禁晒樽裝水?大家不如用水壺喺屋企裝水。」
陳凱欣
下一目標向樽裝飲品生產商徵費
環保署副署長陸嘉健答道,政府實際上給出一種代替品,「係咪好完美嘅替代品,嗱呢個係另一個問題」,因此署方放在第二階段,抱著「實事求是」的態度分次序實施。他又透露,環保署稍後會就塑膠飲品樽,推出生產者責任制,要求生產商需要為自己分發的膠樽,支付循環再用徵費,目的是鼓勵生產商轉用其他更環保包裝。
陳凱欣表示不是刁難署方,但叫陸副署長:「你想像吓,我屋企小朋友幾歲,成日將啲玩具掟落廁所裏面,你係咪叫我次次拎個乳膠手套消毒又再去洗?」她又說現時做法,是「一用就用即棄手套去個廁所度執返啲嘢啦係咪先」。
環保署副署長 陸嘉健(中)
不禁入口預先包裝產品 難叫外國為港特製
亦有議員提出過度包裝的問題,陸嘉健引述早前公眾諮詢會的意見一併回答,指有意見提及管制預先包裝上的即棄餐具,例如飲品盒上的飲管,或杯麵內的膠叉,他解釋香港很多食品是外國進口,若實施管制,生產商是否願意為香港特別生產無膠商品,「可能有啲困難」,因此署方暫時不會管制隨包裝付送的餐具。至於有意見要禁止某類塑膠產品進口,陸指香港是開放市場,「唔係好想對產品做不必要的出入口管制」,他形容出入口管制是「大動作」,要小心行事。
代表批發零售業界的邵家輝質疑,政府只給予6個月寬限期,業界散貨時間不足夠。陸嘉健指早前已與零售業界會面解釋政策,提醒業界提早預備,他又指今屆會期只剩一次會議,即使完成逐條審議,在下屆會期再恢復二讀,需時又再3至4個月,他相信業界有足夠時間尋找替代品。邵家輝聽畢後就批評,若政府抱著「(草案)預咗通過,你唔好賣喇」的心態,他感到「真係覺得莫名奇妙」。擔任草案委員會主席的經民聯盧偉國亦插咀,指延長寬限期至9個月「唔覺得對環保好大影響」。
邵家輝