【獨媒報導】現時中聯辦、中國外交部駐港特派員公署及其他內地機關派駐香港工作的人員不可申請成為香港永久性居民，立法會議員謝偉俊提出書面質詢，建議容許他們居港住滿七年後可取得香港永久性居民身份，並安排配偶及子女來港。保安局局長鄧炳強表明，來港工作的內地公職人員是持「因公往來香港澳門特別行政區通行證」，屬「訂明的中央人民政府旅行證件」，因此留港期間不會被視為「通常居於香港」，加上工作任期屆滿後，亦必須返回內地，不能成為香港永久性居民。
謝偉俊（資料圖片）
謝偉俊：應一視同仁
謝偉俊在書面質詢中形容曾長期駐港工作的內地機關人員為「香港通」，指他們離職後可能會有更長時間留港，認為應與非中國籍人士「一視同仁」，讓他們合法居留連續7年或以上後可依法取得香港永久性居民身份，擔當內地與香港之間橋樑的角色及進行有關工作。他更指，內地是容許被派註到原戶藉以外地區長期工作的公務人員，可選擇其工作地區申請入戶，並安排配偶及子女到該地區生活，詢問政府曾否探討可行性。
鄧炳強（資料圖片）
鄧炳強：通行證屬旅行證件
保安局局長鄧炳強書面回覆指，由中央人民政府委派往駐港機構，包括中聯辦、中國外交部駐港特派員公署等工作的公職人員，需持「因公往來香港澳門特別行政區通行證」來港，而通行證上述明「持證人係國家公職人員，受委派在香港、澳門特別行政區工作」。他續指，根據《入境條例》第 2(1)條，通行證屬訂明的中央人民政府旅行證件，而《條例》亦指出「以訂明的中央人民政府旅行證件持有人身份」留在香港期間不得被視為通常居於香港，「因此，這些人士不能成為香港永久性居民。」
鄧炳強重申，條文源自特區政府在2001年提出，並於2002年11月6日獲立法會三讀通過的《2001年入境(修訂)條例草案》。有關修訂規定派駐香港工作的內地公職人員所持的證件，如註明該人員受委派以公職身份在香港工作，其在居港期間不得被視為通常居於香港。
工作任期屆滿後須返回內地
保安局又提到，政府當時亦表示，內地公職人員如香港駐軍一樣，是因公獲調派到香港工作。按照中央人民政府的政策，這些人員在香港工作任期屆滿後，必須返回內地，而內地當局無意讓他們根據《基本法》第22條第四款來港定居。因此這類人士不應成為香港永久人口的一部分﹐故有必要把他們納入並非在港通常居住的規管範圍內。特區政府當時亦明確表示有關條例草案絕對符合《基本法》規定。