（獨媒報導）美國國會及行政當局中國委員會當地時間周二（4日）發布一份長達66頁的特別報告，指在《香港國安法》實施2年間，香港公民社會如何被毁滅，包括多個組織被迫解散等，終變成「恐懼城市」(city of fear)。特區政府昨晚（5日）發聲明批評該報告「誤導、偏頗」，強調有關部門可根據相關法律解散某些組織，指結社自由非絕對，能因國家安全等目的予以限制，並指提高各界對國家安全的認識和守法意識是「天經地義、實屬必須」。
美國報告訪問42位受訪者 指國安法對本港有「摧毁性影響」
美國國會及行政當局中國委員會（Congressional-Executive Commissional on China) 發布一份名為「香港公民社會：從開放城市到恐懼城市」（Hong Kong’s Civil Society: From an Open City to a City of Fear）的特別報告。
這份長66頁的報告訪問了42位來自不同界別的受訪者，包括律師、記者及學生社運人士等，講述《香港國安法》實施後對香港如何有「摧毁性影響」（devastating effect)，例如異見人士遭噤聲、多個具影響力的本地媒體、公民組織被迫散解，以及對留下和離開港人的影響等等。
報告指香港由「開放城市」轉為「恐懼城市」
報告另提到香港公民社會2019年反修例運動期間達到巔峰，社會得以動員組織多個大型示威，惟在《國安法》後公民社會漸遭毁滅。報告提到由2020年7月至2022年6月期間，203人因《國安法》被捕；53間獨立組織直接或間接地被迫關閉，很多時因為高層被捕或受到威脅。報告最後引述一位本地大學教授所言：「香港已由開放城市變成被恐懼籠罩着的城市」（a city of fear)。
港府批報告「誤導、偏頗」強調執法與人士背景無關
特區政府昨晚（5日）發聲明表示強烈反對，認為該報告具「誤導性」、對特區維護國家安全的評論「完全偏頗」。
當局指出，危害國家安全的行動可造成非常嚴重後果，必須採措施防範，認為本港執法部門是根據證據、依照法律，以及就有關人士或單位的行為而執法，強調「與其背景無關」；倡議某界別或背景的人士可以凌駕法律之上，是違反法治精神的說法。
指《國安法》訂明「尊重和保障人權」
政府又強調《香港國安法》第4條已訂明，特區維護國家安全「應當尊重和保障人權」；而第5條則訂明，就危害國家安全犯罪執法時，必須堅持法治原則，指終審法院已指出這2條條文對《國安法》的整體詮釋至為重要，認為報告針對法治的攻擊「完全沒有事實根據」。
政府：結社自由非絕對 能基於國家安全予以限制
至於報告指出本港多個組織在《國安法》下被迫解散，政府則指《國安法》並非旨在防範、制止和懲治與其他國家、地區或相關國際組織的正常交流，提到結社自由及其他權利受《基本法》保障，惟認為有關自由並非絕對，而是可以基於法律規定及為有需要保障國家安全或公共秩序等合法目的予以限制。
當局又指，縱使一些組織或許自行決定解散，但強調有關部門可根據相關法律規定解散某些組織，以減危害國家安全風險。
稱提高國家安全認識「天經地義」
政府表示，維護國家安全是香港居民共同義務，任何機構、組織及個人都應遵守《香港國安法》及相關法律；指政府會加強宣傳和教育工作，以提高各界對國家安全的認識和守法意識，認為是「天經地義、實屬必須」。