【獨媒報導】今屆立法會議員月薪約10萬元,如果兼任行政會議將減薪三分一,即約7萬元月薪;議員辦事處營運開支的津貼額上限約300萬元。立法會一個委員早前向議員發出問卷諮詢薪酬和開支調整,50名議員同意沿用上屆做法,跟隨中低層公務員薪酬調整,但有「1名議員」更建議加薪四成至月薪15萬元。62名議員同意廢除兼任行政會議將減薪安排。
委員會的其中一項建議,是議辦的「其他一般工作開支」,可以毋須憑單據證明方式,獲發還部分開支,委員會建議就該些「無單」開支設上限最高3,499元或4,999元。所謂「其他一般工作開支」,根據立法會秘書處統計的議員開支細項分析,除了通訊費用、宣傳和活動費用外,還有非指明用途的「其他」,用作「其他」的開支達其實高達441萬元,甚至比裝修開支更高。但公眾無法得悉「其他」項目其實包含甚麼。現時所有議辦開支,若要提交發還開支,必須附有單據。若該建議獲通過,會在下屆立法會開始實施。
有議員稱地區開支達800萬 倡增議辦津貼
每屆立法會,都會成立「議員酬金及工作開支償還款額小組委員會」,為下屆立法會的酬金及津貼作出建議。委員會早前透過秘書處發出問卷,向議員諮詢。根據委員會提交的文件,75名議員同意以「加權指數」取代「丙類消費物價指數」,作為每年調整議辦營運開支償還款額的基礎;大部分議員同意,議辦開支比例應按去屆立法會做法,職員開支佔七成、其他工作開支佔兩成、辦公地方工作開支佔一成。文件載列,其中1名議員更提倡議辦津貼增加至320萬元。
至於議員的月薪如何調整,50名議員同意按中低層公務員的調整幅度作為參考,17名議員建議參考統計處的「就業人士名義平均薪金指數」作為參考。
「1名議員」的建議最「進取」,該人不但建議月薪加四成至15萬元,「酬酢及交通開支」更由現時約23萬元津貼,加至30萬元,該人稱是要「照顧地區居民的民生活動和福利」,導致每年花在地區事務「招致700萬至800萬元開支」。該議員稱現時議員津貼及酬酢開支償還款項,大部分用於地區事務。
顧問費不可無單claim 其餘「雜費」可
委員會提出3項建議,其中一項涉及可以「無須憑單據證明」而獲發還關於「其他一般開支」下的部分開支。現時有關議辦營運開支、開設辦事處和資訊科技開支,若議員要提交發還開支,就必提交單據或其他付款證明。
不過委員會稱「其他一般工作開支」大部分的交易價值相對較低,為了「精簡和優化小額項目的發還款項程序」,委員會建議除了顧問費外,所有涉及「其他一般工作開支」的項目,一律可無須憑單據證明而獲發還。委員會建議交易金額最高為3,499元或4,999元。而委員會的「平衡」做法,是限「無單claim錢」的上限是每年議辦可發還開支最高金額的5%,以2022年度計算,即上限為約15萬元。不過委員會提醒,議員要保留單據以作審核。
議員須留單做審核
「其他一般工作開支」到底涉及什麼開支?秘書處在文件載列發還開支的類別分析,「其他一般工作開支」的金額達2,300萬元,其中約697萬是顧問費用,其餘按金額大小順序,分別是「其他」441萬元、「裝修開支」320萬元、「宣傳用品/活動」260萬元、「通訊費用」159萬元等。文件稱,「其他一般工作開支」的交易額,近半都是5,000元以下,無論每宗交易的最高價值定為3,499或4,999元,對於九成議員而言,限5%上限已經足夠。