（獨媒報導）當局去年在諮詢文件，向市民問及是否贊成禁止俗稱「火車頭」、邊行邊吸煙的行為，醫衞局副秘書長李力綱公布該意見有近85%支持。但政府公布的10項「短期措施」不包括禁止「火車頭」，而是祭出在諮詢文件未有述及、禁止「排隊吸煙」的建議。被問是否明知「火車頭」難禁，因此退而求其次？當局解釋九成人支持擴大禁煙區，「背後理念」是不喜歡吸二手煙，至於具體難度，李力綱表示要如何定義「邊行邊食煙」有難度，例如「點樣移動為之步行呢」、如何步行期間停下又如何執法。
翻查政府的諮詢文件，其中題目11是問市民：你是否贊成禁止「邊行走邊吸煙」（俗稱「火車頭」）的行為？儘管只禁止「火車頭」而繼續容許在公眾街道上吸煙，對減少市民接觸二手煙的效用相對有限。諮詢文件及提及，有意見認為在路上邊行走邊吸煙的行為對附近的行人造成極大滋擾，不過有關限制措施在執法上或存在相當困難。文件未有提及禁止「排隊吸煙」。
2026年始做中期檢討
李力綱在記者會表示，7至9月諮詢期間收到人超過一萬份意見書，有85%市民支持禁止「火車頭」行為，另有90%市民支持擴大吸煙區。李又表示在中期檢討會考慮是否需要於零售點減低煙草產品曝光率，以及是否禁止「火頭車」行為，他指因為執法存在難度，要研究包括其他地方類似法例如何執行。
被問當局所指的難度是什麼，李表示如何定義「火頭頭」、「邊行邊食煙」，需要考慮執法操作，亦要謹慎考慮定義，避免日後爭拗及誤會，他舉例「點移動為之步行？步行停低，執法操作又點？」
避答是否「退而求其次」
有記者追問當局是否明知「火車頭」短期內難禁，退而求其次推出禁止「排隊吸煙」。李力綱沒有正面回應是否退而求其次，僅表示「排隊概念唔係好新」，諮詢結果有九成人支持擴大禁煙區，他認為「背後理念」反映市民「唔鍾意二手煙」，很多聲音提出現行法例只限巴士總站、轉車站才禁煙，一般巴士站、小巴站等不是禁煙區，「無得走，迫住食二手煙」。