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林瑞華質疑工廠食堂牌過時如「明朝劍斬清朝官」 倡定新例活化工廈

林瑞華質疑工廠食堂牌過時如「明朝劍斬清朝官」 倡定新例活化工廈

【獨媒報導】政府針對被視為「黃店」的「光榮米線」執法,指它違反地契,引爆工廈食堂危機。香港中小企食店聯盟召集人林瑞華在Facebook撰文,認為政府一方面鼓勵活化工廈,另一方面卻用過時的法例束縛業界發展。現時大多工廠食堂位於葵青,荃灣,深水埗及觀塘一帶,有大量上班人流,對工廠食堂需求大,除了盡快制訂新牌照制度,他認為政府應循序漸進式將工廠食堂轉變為普通食肆,特別是開在地面層、走火較容易的店舖。

2017年的申訴專員報告曾針對工廈食堂進行主動調查,批評工廈食堂的問題源於政策過時,以及政府監管不力造成。報告當中,不點名一幢市區工廈有多達15間食堂之多,有售賣酒精、兒童餐單、多國菜及私人派對。報告批評食環署及地政總署兩個部門推卸責任,「長年按兵不動」,其中一個個案更違規經營30年。

地政承認工廈太多違規 2016年設「風險」機制

另外,報告透露了地政總署承認工廈多方面違反地契條款的情況嚴重,例如有補習社、商店、食肆、宗教聚會及娛樂場所等。署方在2016年建立「風險為本的執管機制」,優先的執管對象是違契、涉及公眾人流、並且同幢公廈有其他持牌危險品倉庫的單位,地政會視為「首輸執管目標」,發出警告信,並要求單位業主在14天內糾正,如未如期糾正,署方會啟動程序重收單位。

消防處資料顯示,駱駝漆3座並沒有存放危險品倉庫的單位。「光榮米線」的違契個案就跌入第二類執管渠道,即28天內糾正違契情況,未能完成會進行「釘契」程序,「並保留採取進一步執行契約條款行動的權利」。

按地政總署昨日提供的數據,因證實違契並發出警告信的個案數目,由2020年261宗,升至去年519宗,「釘契」數目亦由99宗升至205宗。從數字上,地政總署有按申訴專員報告要求,對違反地契的招待公眾的工廠食堂加強執管。

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林瑞華

近年只提高執管 舊例不改

不過林瑞華認為,對於報告另一項檢討牌照政策的建議,就沒有理會。他指政府忽視社區對工廠食堂嘅需求,反而食環加大力巡查,而地政總署更不再為新申請發出工廠食堂豁免書,完全窒礙業界發展。

他認為政府應盡快展開公眾諮詢,探討工廠食堂未來發展可行性;亦應盡快檢討政策,設立新的牌照為工廠食肆就工廠環境定立全新的食肆條例。

工廈過渡屋勢增人口 食肆為必需品

林瑞華又建議政府循序漸進式,將工廠食堂轉變為普通食肆,例如開設在工廈地面層的食肆,在滿足一定條件後,可獲發普通食肆牌照,可招待公眾人士。他指現時有約六成工廠食堂,其實經營於地面層,若發生火警,食客逃生絕不困難。

政府現時鼓勵業主改裝工廈成為過渡性房屋,他預期工業區居住人口預期將會增加,食肆是生活必需,有必要以駱駝漆大廈事件為契機,容許工廠食堂招待公眾人士。