【獨媒報導】「完善」區議會方案上周出爐,立法會研究完善地區治理建議方案小組委員會今(12日)舉行首次會議。政制及內地事務局局長曾國衞在會上強調,《基本法》從無就區議會組成作說明,甚至無提述「區議會」三字,指區議會不一定由選舉產生。對於有聲音指區議會為特區民主進程一部份,曾國衞就反駁是「偷換概念」、「子虛烏有」,強調《基本法》從無提及區議會有「民主成份」,形容有關說法是「僭建」。
狄志遠指新方案民主成份有落差 曾國衞:民主成份係僭建
曾國衞在開場發言時提及,《基本法》從無就區議會組成作說明,甚至無提述「區議會」三字,與《基本法》提到行政長官和立法會須由選舉產生完全不同,意味區議會不一定由選舉產生,更遑論由普選產生。對於有聲音指區議會有民主成份、為特區民主進程一部份,曾國衞就表示是「偷換概念」、「子虛烏有」。
新思維狄志遠指,現時區議會的民主成份與新方案有明顯落差,期望現時區議會內由民主黨、民協等傳統泛民組成的政治光譜空間仍能保留。他又認為,區議員職能包括推廣宣傳政府政策,「似乎向政府多過向市民交代,成個結構同方向係咪為政府交代、做嘢?」,質疑區議會內市民反對政府的聲音會否不復存在。
曾國衞回應指,《基本法》97條內並無提及或規定地區組織的組成方法,「都從來無提過必須係由選舉產生,佢唔同行政長官或者立法會由選舉所產生,更遑論所謂民主成份,喺基本法上面冇呢樣嘢」,又指民主成份屬「僭建」,目前新方案旨在回歸至《基本法》的原意同初心。他又指,過去區議會「民主成份可能較多」,但新方案下區議員由多元方式產生,相信更能提升地區治理效能。
至於有關區議員職能,曾國衞強調應以愛國愛港為首要,「只要你誠心誠意愛國愛港,唔理你咩政治光譜,只要你有能力,我哋都歡迎你參與工作」。民政及青年事務局局長麥美娟則重申,區議員職責在於反映市民意見,「如實反映市民意見,無論支持定反對,如果反對嘅話提出理由、反建議,政府點樣做得更好,就係發揮緊區議會諮詢功能。」
張宇人倡區會改名「地區諮詢議會」
自由黨張宇人則表示,黨內有聲音指在政制架構中,「district council」一名令部份人「唔睇《基本法》睇唔到97條,或者詐詐諦諦忘記」,因此需要撥亂反正,建議將區議會改名為「地區諮詢議會」:「district council可唔可以加返個 district consultative council 呢?加個字啊,唔好話改。區議會會唔會諗下可以改做『地區諮詢議會』?」
曾國衞指,在制定新方案時曾就區議會是否需要改名作討論,「明白將個名改返正佢,就更加貼合本身意義」,惟因現有名稱已深入民心,不希望改名後予市民陌生感,故目前將繼續以「區議會」作稱。
民政專員放假或由鄰區兼任 葉劉:做死喎
新民黨葉劉淑儀表示,得悉有外籍人士有意參選區會,亦有地區市民表示期望區議員具流利英文能力。曾國衞稱,政府強調用人唯才,現時並無限制外籍人士參與,只要為香港永久性居民、愛國愛港就符合參選資格。
在「新區議會」下,各區民政專員將擔任區議會主席,葉劉問及民政專員休假時的安排,擔心助理專員難以做替工應付,「年輕政務官仲有種大學嘅味道……當DO放六個禮拜假,仲應唔應付到?」麥美娟回覆指,將會由助理專員署任,或考慮由鄰區政務專員作署任。葉劉淑儀聞言即稱:「咁做死喎!兩個區多好多嘢喎!」
曾國衞在會上一度將麥美娟誤稱為「麥議員」,引來全場包括麥美娟本人發笑。小組委員會將在今日稍後於網上開放予公眾在本月22日下午五時前提交有關意見書。