【獨媒報導】政府預料今年度財政赤字達1,016億元,是連續第二年錄得過千億元財赤,面臨「荷包乾塘」,政府將發債1,200億元增加收入。前財政司司長曾俊華今日在社交媒體撰文,指以前經常被人批評為「守財奴」,相信市民現在終於明白為何歷任掌櫃「留住咁多錢喺庫房」。他稱,香港已進入結構性財政赤字年代,就算推出薪俸稅兩級制,都只是杯水車薪。他又擔憂香港借貸度日,「債冚債」令荷包不用多久就「乾塘」,最後加稅加費要由子子孫孫去承受。
薪俸稅兩級制一年不足填20億 形容是杯水車薪
曾俊華今日在社交媒體Facebook撰文,指以前幫香港「睇住盤數嘅人」,包括他在內,被人罵得最多的是做「守財奴」,經常被人批評「留住咁多錢喺庫房做乜呢?」曾俊華認為,最新一份財政預算案出爐後,相信市民終於明白歷任掌櫃的用意,「最令大家憂慮嘅,就係香港將要借貸度日。」
他認為,香港無可否認已進入結構性財政赤字年代,稅收大豐收、賣地理想的景象,「恐怕有一段時間都未必可以會重現。」今年財政預算案推出的薪俸稅兩級制,年逾500萬收入的人士需多繳1%稅,曾俊華指歷任財爺在位之時「大家曾經都諗爆頭」,也想不到有那些措施不會帶來極大痛苦,認為全部措施都不容易實行,正如薪俸稅兩級制,若加上住宅物業累進差餉,一年為庫房增加的收入不夠20億,「我哋依家面對緊係千幾億嘅債,呢啲根本係杯水車薪」。
發債利息與銀行相同 難吸引買家
至於政府將發債1,200億元。曾俊華稱,的而且確全世界很多地方都以發債來支持政府的經常運作,但香港只是一個特別行政區,不能大量印錢紙,與其他國家比較就不太適合。他指,要知道永遠不可以用借來的錢應付日常開支,如發債用於大型基建投資項目,待項目落成後有長期經濟回報是沒有問題,「但係如果連年發債,然後係用嚟支付日常開支,以至用『債冚債』,香港個荷包唔駛幾耐就乾塘。」
他稱,庫房空虛會影響信用評級,從外國經驗可見,為了支付債務利息,加稅加費就會陸續有來,然後各項公共服務會「大縮水」,「呢啲都會由子子孫孫去承受。」
曾俊華表示,現時處於高息年代,債券沒有四、五厘息,未必吸引到買家,因為銀行都有相同回報,「但係當你要還咁高嘅利息嗰時,你將借來嘅錢,喺出面做投資,係咪咁容易可以攞到至少十厘嘅回報去支持呢?諗來諗去,都真係好難諗得掂。」
質疑是否與《基本法》量入為出的要求相符
他認為,不能只看收入,一定要減低政府的支出,包括經常開支,亦要留意非經常性開支,「好似基建項目咁,否則我哋永遠都走唔出結構性財赤。」他又反問,「如果我哋唔想辦法搞番好盤數,任由結構性財赤,長此下去,呢個係咪同《基本法》對特區公共財政要量入為出嘅要求相符呢?」
他又自問算是一個樂觀的人,但當看到「自己頭家」,財政狀況每況愈下,「都咪話唔擔心」,「主要唔係擔心我哋呢啲有番咁上下年資嘅一代人,而係會繼續喺香港生活嘅年輕一代人。」