(獨媒報導)發展局修訂自1988年起沿用的收地安排,將現時分為四級的「特惠補償制度」變為兩級,分別為第一級的發展用途及第二級的非發展用途。立法會發展事務委員會周二舉行特別會議討論,多名議員批評當局事前未進行諮詢,發展局局長黃偉綸表示,難以在事前公開諮詢,會對收地工作及市場帶來負面影響,而參考政黨的意見已是諮詢的一種。
政府建議修訂現行分為四級(甲、乙、丙、丁)的「特惠補償制度」改為兩級,目前四級分別為甲級新市鎮範圍內或具全港層面重要性且必需項目,乙級具市區發展潛力項目,丙級地區改善項目,不在上述級別的項目則為丁級,四級的每呎收地價方面,農地由378至1,510元,屋地則為749至2,995元。日後的兩級分別為第一級「因發展用途而收回的土地,包括新發展區和涵蓋住宅或經濟發展等其他發展用途(包括其附屬用途),或鄉村地方改善以外所提供的公共設施。」以及第二級「因非發展用途而收回的土地,包括與改善鄉郊及保育有關的用途。」第一級的收地價與現時甲級相同,即農地及屋地分別為1,510元及2,995元,而第二級農地收地價則為755元,屋地則為1,498元。
此外,政府亦建議修訂業務經營者的補償安排,由凍結登記當日前營運由七年改為兩年,而現時露天面積以5,000平方米為上限的規定亦會取消,不過地政總署有權扣減不屬實質經營的面積。
議員質疑沒公眾諮詢 黃偉綸稱已參考不同政黨建議
周二的立法會發展事務委員會會議上,有議員質疑當局在修訂前未有進行公眾諮詢。黃偉綸稱諮詢存在困難,包括會即時令新界收地工作停滯不前,對市場有負面影響。他指修訂已參考不同政黨建議,「呢個都係一種諮詢」。
身兼行政會議成員的鄉議局主席的劉業強大讚今次合併是與時並進、從善如流。不過同為鄉事派的立法會議員兼打鼓嶺鄉事委員會主席的陳月明,則形容修訂來得突然,亦未有進行公眾諮詢。新民黨陳家珮則認為「諮詢幾難都要做」,質疑價格是否追得上通漲。
黃偉綸表示,當局過往調整補償價格時亦不會先作諮詢,「以往政府無話拎一個價格出嚟,然後喺社會問一轉,咁樣好唔好呀兩個價。你都會估到個結果係點,同埋呢,我哋最擔心一有另一個價格出咗嚟,對所有市場對返政府收地工作影響好大。」
受影響作業者方面,多名議員關注重置復業安排,發展局局長黃偉綸透表示正研究興建多層式棕地作業大廈,期望今年年底推出新政策。發展事務委員會最後在無反對下通過項目,並將提交財委會討論,如同獲通過,實施日期將追溯至本月3日。
本研社:修例加大誘因在新界圈地
對於今次修例,民間團體「本土研究社」認為,今次修訂將大部分原屬丙和丁級的土地賠償升至第一級別,在非發展區範圍的棕地發展成本將會上升2.5倍,將令囤地者及發展商更大誘因在新界圈地,並加劇政府主導新界土地發展的阻力。