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太平紳士巡院所收投訴數字創歷史新低 年報首次採用「黑暴」一詞

太平紳士巡院所收投訴數字創歷史新低 年報首次採用「黑暴」一詞

(獨媒報導)行政署發表最新一份太平紳士巡視年報,去年太平紳士在巡視各指定院所期間接到的投訴,較2021年大跌超過一半,由108宗下跌至只得42宗;亦是1999年首份巡視年報以來,有紀錄以來的新低。較嚴重的20宗投訴,涉職員行為不當、醫療和食物供應等問題,轉介懲教投訴調查組,結果有11宗無法追查,9宗無法證實。太平紳士對懲教設施的滿意度,繼續是100%。年報特別引述部分太平紳士對「智慧監獄」設施表示讚賞;太平紳士年報亦首次採用「黑暴」形容因反修例事件入獄的人士,年報引述太平紳士肯定懲教的國民教育、心理及價值觀重整工作。

翻查過往年報,太平紳士接獲的投訴數字一向游走於數百宗之間,但近年數字下跌較快,今年已經是連續3年出現下跌,由2020年134宗,下跌至去年錄得僅42宗。在42宗個案中,有投訴醫療護理服務不足、日用品不足、膳食服務質素差劣、工作分配不公、處理投訴不當、職員使用不雅言語等。過去兩年都有反映的洗手間設施不足、設備保養不善等投訴,今年無再錄得。

有「特別組」囚犯投訴隔離時間

太平紳士指示無須採取進一步行動的有8宗,報告解釋原因是個案「缺乏實際資料,難以作進一步調查」;或因太平紳士已信納院所即場提供的解釋。年報在註腳輕輕提到,有4宗投訴與在囚人士待遇有關,包括工場分配、攜帶文件出庭、在「特別組」隔離期間的工資,以及在「特別組」隔離的時間。年報稱,太平紳士滿意院所管理層當場向投訴人所作解釋,故指示無須採取跟進行動。

另外,有7宗經轉介院所管理層調查後,年報指「所有個案均已解決」,投訴人和太平紳士均獲通知,沒有人表示進一步投訴或跟進。

20宗嚴重投訴無一成立

餘下的20宗投訴是針對懲教署而作出的投訴,個案轉交投訴調查組跟進,有關指控涉及「較複雜」情況,例如職員行為不當、醫療事宜、食物供應及紀律處分等問題。年報指,有11宗個案因投訴人「拒絕就指控提供資料」或「投訴人沒有向投訴調查組作出投訴」而無法進一步跟進。餘下的9宗投訴,結果分別是「無法證實」、「終止調查」或「並無過錯」;其中兩名投訴人提出上訴,1人被駁回上訴,另一人撤回上訴。

另外太平紳士在巡查期間收到306宗要求或查詢,年報指有一名在囚人士查詢新冠肺炎疫苗接種安排。亦有個案被視為「表達對定罪和社會的不滿」,年報指太平紳士「明白這純粹是情緒表達」,因此指示無須跟進其要求或查詢。

對於懲教署的設施,年報引述部分太平紳士對懲教署引入「智慧監獄」項目表示讚賞。懲教在2022年於石壁監獄引入「機械人監察系統 2.0」,又在小欖精神病治療中心引入「非接觸式生命體徵檢測系統」。

所有院所囚室裝安全風扇 赤柱除外

坊間一直有人關注監獄夏天炎熱問題。年報中有一句提及加裝風扇,指除了赤柱監獄外,懲教署在2022年為其他院所的囚室安裝安全風扇,以改善通風情況。其他正在進行中的院所改善工程,包括在赤柱監獄安裝電鎖保安系統,以及多間院所更換和改善閉路電視系統,當中包括具有影像分析功能的鏡頭。

太平紳士一致「正面評價」針對黑暴更生措施

在職業訓練的部分,太平紳士年報首次採用「黑暴」一詞形容因反修例事件被判囚的人士,年報提及「部分太平紳士留意到黑暴背景的青少年在囚人士數目有所增加,建議懲教署投放更多資源應付他們的更生需要」。太平紳士對懲教署推出「沿途有『理』」計劃,針對提升「認識中國歷史及加強國民教育」、「心理及價值觀重整」及「生涯規劃及家庭關係重修」;懲教於2022年推出「一切從歷史出發」活動,由學者講座、參觀虛擬實境博物館,以及陶瓷繪畫工作坊和電影觀賞,提高青年在囚人士對「中國歷史的興趣和對國民身分的認同」,年報指太平紳士活動給予正面評價。