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公屋丟空揭示的資源錯配問題

公屋丟空揭示的資源錯配問題

今日打開某份報紙,大標題是《公屋六成丟空》,嚇我一跳。細心一睇,原來說的是長者單人公屋。筆者也有至親住在公屋,我也經常去探望,親身感受,公屋空置率不算高。報章所指的長者單人公屋,是指那些整棟樓都是給單身長者住,無獨立廚房廁所,要共用的那種,單計那種才是六成空置。

那倒不出奇,因為那種長者公屋,明顯是早年的施政失誤。今時今日,誰會願意跟別人共用廚房廁所?編配出去都很少人會接受。政府早年的想法,可能是覺得香港人口老化,長者越來越多,不如將長者集中起來居住,容易管理,而且還可以給長者配備更好的康樂設施或者醫療服務,增加吸引力。共用廁所廚房,施政者可能以為長者會因此多交朋友,反而沒有那麼寂寞,好似一家人一樣樂也融融。這種想法明顯太傻太天真。

其實長者最希望跟年輕人在一起,尤其是喜歡小朋友。因為越是年老,越是嚮往跟年輕人交往,年輕人會給你活力,讓你看到希望。因此將長者集中起來居住,這種想法一開始就是錯。

這則新聞也帶出一個話題:那就是香港人除了住得細,土地房屋資源錯配也是一個重要原因。長者單身公屋長期丟空,如果房屋署能夠有效率一點去改造這些單位,盤活資源,本來就可以讓更多人上樓。同樣的,市區有不少空置校舍,新界有不少粽地,如果我們的資源利用率能夠提升,是可以盤活不少資源的。

現在政府手上有兩個大計劃:明日大嶼和北部都會區。有組織「幫港出聲」日前搞了個「全民討論解決土地房屋問題」的活動,我睇了一集網上視頻,討論明日大嶼和北都區,香港人有得揀。其實香港可以做的土地發展方向有很多,新界農地、舊區重建、郊野公園邊陲等等,都是可行方案,是齊頭並進還是選擇性推進,說到底也是如何善用資源的問題。

北部都會區用的是新界北部的農地、粽地,這些地只要沒有重大生態價值的,本來就應該發展,用來丟空或者做低附加值的堆場,本來就不合理。但明日大嶼涉及填海,是一個開拓性的項目,對生態的影響可能更大,要凝聚社會共識也更難。

全民討論可能不會得出一個唯一的結論,但市民的意見,對於政府發展土地的先後緩急,倒是有一定參考價值。

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