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【財政預算案】許正宇強調分開「非經營帳目」非「財技」、發債時有自我約束

【財政預算案】許正宇強調分開「非經營帳目」非「財技」、發債時有自我約束

【獨媒報導】財政司司長陳茂波在今年預算案計算赤字時,將一直沿用的「綜合帳目」分拆成「經營帳目」和「非經營帳目」,稱要用不同方法管理兩個帳,引來坊間爭議。財經事務及庫務局局長許正宇今日(28日)為司長解畫,強調並非「財技」,「盤帳一路以嚟都係咁」,公開只是「畀大家知綜合背後點樣嚟」。被問到對「量入為出」的理解,許正宇形容為「睇餸食飯」,但認為無回報的「開支型支出」要小心,但有回報的「投資型支出」,如北部都會區,則可透過發債進行。

稱分開「經營帳目」和「非經營帳目」非財技

過去政府計算赤字,都是按「綜合帳目」,但陳茂波今年刻意分開「經營帳目」和「非經營帳目」,指前者將於下年度回復盈餘,惟計及工程開支的「非經營帳目」後的帳目,將連續6年赤字。陳茂波稱要用不同方法管理兩個帳目,但坊間更認為財爺用「財技」掩蓋赤字。

財經事務及庫務局局長許正宇今早(2月28日)出席商台《在晴朗的一天出發》,強調分列帳目並非「財技」,指政府一直都分開計算帳目,「盤帳一路以嚟都係咁」,今年分開解說因「畀大家知綜合背後點樣嚟」,「希望更加精準咁講番,乜嘢係投資未來,乜嘢係使大咗」。


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理解「量入為出」為「睇餸食飯」

面對「綜合帳目」未來持續赤字,是否有違《基本法》「量入為出」的條文,陳茂波昨日在《財政司司長熱線》表示自己理解「量入為出」為「應使則使」。許正宇則認為「量入為出」為「睇餸食飯」,「你要食幾多錢,要睇屋企有幾多錢」。

但被問到港府開支升幅超過本地生產總值,他則回應「要睇咩開支」,認為政府要盡量控制無回報的「開支型支出」,「借錢返嚟食飯,咁梗係唔得。」政府已加強財政整合,包括整體開支減7%,以及裁走1萬名公務員等「瘦身」項目。

不過許正宇重申有需要進行有回報的「投資型支出」,例如擴容充量的北部都會區。他續指「投資型支出」都要視乎兩個層面的負荷程度,包括「自己有幾多錢」,以及「市場可以調動幾多錢」。


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稱政府發債有自我約束 需經「客觀嘅立法會」審批

當政府儲備不斷減少,政府仍要發債起基建,會否出現「債冚債」,許正宇稱港府有克制和自我約束,例如發債只佔生產總值17%,低於其他地區。他亦強調每次發債都要經過「客觀嘅立法會去通過」,因此已有制衡。

對於標普去年調低香港信用評級,許正宇稱他們有與評級機構溝通,指對方關心發債機制、發債水平和舉債用途等方面,指港府已「方方面面都滿足」。