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【施政報告】未提強制醫護服務公院一定年期 盧寵茂:絕對唔會用壽終正寢呢四個字

【施政報告】未提強制醫護服務公院一定年期 盧寵茂:絕對唔會用壽終正寢呢四個字

【獨媒報導】本港醫護人手近年流失嚴重,醫務衞生局局長盧寵茂去年表示,當局正研究立法要求合資格醫護人員在公營醫療機構服務一定年期。然而,新一份《施政報告》卻未有提及,記者問當局原因,盧寵茂表示,期望透過現有改善人手問題,不需要立法規管醫護人員在公營醫療機構服務一定年期。記者追問,該措施是否已壽終正寢,盧寵茂就不同意:「我絕對唔會用壽終正寢呢四個字,呢個係一個好差嘅形容詞。所有政策宜家唔適合,唔表示將來唔適合。喺宜家唔適合,亦都唔表示將來一定會要繼續去做。」

當局今日繼續安排《施政報告》相關措施記者會,早上打頭陣的有醫務衞生局局長盧寵茂、副局長李夏茵、常任秘書長陳松青、衞生署署長林文健,及醫管局行政總裁高拔陞。在記者會上,《明報》問及人手問題,關注盧寵茂去年曾提出,研究立法要求合資格醫護人員在公營醫療機構服務一定年期:「今年無咗,係唔做呀?定點樣樣?個原因係乜嘢嘢呢?係咪啲醫生反對太大?」

盧寵茂回答時先表示,當局一齊採用不同政策處理人手問題,包括培訓及輸入外來人才,而現時醫生在大學畢業後有一年時間在公立醫院作實習,當中九成作專科醫生培訓,希望他們能留在公立醫院服務:「我哋係考慮晒所有嘅醫療專業人員,唔係淨係睇醫生一樣。我哋會考慮牙醫、護士,甚至其他專業人員。」他最後才稱,期望透過現有政策改善人手問題,而不需要立法規管醫護人員在公營醫療機構服務一定年期。

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《香港01》記者及後追問盧寵茂:「可唔可以簡單講一句,強制醫護人員留喺公營醫療體系一定年期,呢樣嘢已經係壽終正寢?定承諾呢屆政府唔會做?」盧寵茂稱,當局會使用「所有政策」加強人手:「我絕對唔會用壽終正寢呢四個字,呢個係一個好差嘅形容詞。所有政策喺宜家唔適合,唔表示將來唔適合。喺宜家唔適合,亦都唔表示將來一定會要繼續去做。」

盧寵茂重申當局會以民為本,「就算宜家我哋都會考慮緊呢啲方案」,但表明不喜歡用「強制服務」的字眼,認為畢業生一年實習期重點不是強制,而是日後在私人市場服務亦能提供好服務。

盧寵茂:「救護直通車」非為需要即時搶救的病人服務

另外,當局提出改良大灣區「救護車跨境運送病人」服務,包括推出「點對點」運送。盧寵茂指「救護直通車」將以醫院作「點對點」運送,當局將尋找醫院先作評核,包括器械、藥物及人員。

不過,盧寵茂澄清「救護直通車」的對象不是需要即時搶救的病人,只會向需要住院的病人提供服務,「有啲人可能誤會咗,喺內地遇到交通意外,直接就搵架救護車送返嚟香港」,因不符救護原則的安全性。他強調,急性創傷不適合作跨境救護,部門會安排病人入住定點醫院,在情況穩定、如有需要或適合轉回香港,才會啟動 「救護直通車」。

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「1+」機制成熟後轉「第一層審批」 爭10年內正式加入ICH

《施政報告》提出將本港打造成醫療創新樞紐,成為國際藥械權威機構。本港現時就藥物註冊制採用第二層審批,當局提出今年內在現行藥物註冊制度上,設立全新「1+」機制,容許治療嚴重或罕見疾病的新藥,在符合本地臨床數據要求並經專家認可後,只需提交一個參考藥物監管機構許可,例如國家藥品監督管理局,便可在香港有條件註冊使用。

在成立機制後,本港將以觀察員身份參與國際醫藥法規協調會議(ICH),並在明年成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」籌備辦公室,在「1+」機制成熟後,將轉以「第一層審批」方式,處理新藥械的註冊申請,並爭取正式加入ICH,料需時8至10年,長遠成為國際藥械權威機構。

盧寵茂明言不會完全跟隨國家審批方式 衞生署:加快註冊擴大用藥選擇

記者問當局為何未有採納立法會議員建議,即「國藥港用」或澳門模式,而自行設立「1+」機制,香港的市場是否能與內地競爭,及會否制定批藥機制。盧寵茂表示,希望能建立國際認可的審批機制,所以不會完全跟隨國家的審批方式,重申如要維持國際認可的藥物審批機構,便要發展「自己的臨床審批」。

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盧寵茂認為在「河套深港科技創新合作區」成立「大灣區臨床試驗所 」,能利用香港的科研優勢,配合大灣區的病人量、市場作臨床試驗,加上建立主動評審機制,便能將已證明安全使用的安全藥物、器械,進入大灣區指定機構使用;而「1+」由專家組使用臨床數據作評核,該機制是面向全世界。

林文健解釋指「1+」較現時第二層審批更嚴謹,他花大篇幅補充稱,本港長遠成為國際藥械權威機構,目的是為了市民健康,可以有更多治療嚴重、罕見疾病的藥物在通過臨床階段後,率先來港申請註冊,擴大市民及病者的用藥選擇:「故此呢個機制咁緊要,我哋就要把關好嚴啦,『1+』個機制呢,除咗要有一個參考嘅監管機構之外,亦都要佢提交到符合咗本地科學數據嘅要求,亦都要有專家做到一個評審,然後再經過我哋監管當局專家組做審核,再喺管理局通過咗先可以正式註冊。」

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林文健

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