
政府連續3年千億財赤,各界熱議節流方案以抒財困,各項民生福利面臨開刀:加公屋租、加大學學費,減長者兩元乘車優惠、提高公立醫院急症室收費等,當然部份開支值得探討削減,但刀口指向基層必招來爭議。節流亦要開源,莫財的香港政府,多年來選擇性放棄了一筆來自富豪的土地租金收入,大量所謂「賤租富豪後花園地」在全港湧現,最低每呎只收$0.15,用作豪宅私家花園。向這些富豪收回市價合理租金,舒緩財赤之餘更能一併處理土地賤租予富豪的不公問題。
在現行短期租約政策下,地政總署有5,381塊土地正批出租予申請人作不同用途,而當中部分短租者,是居住於半山、離島、南區等獨立屋區的富有階層,以月租形式主動申請佔用其豪宅旁的公家用地,作為私人泳池或後花園等之用。這些短租收入理應是政府一筆重要的土地收入,惟研究員發現,當中用作「私人花園」用途的短租地,其大部分的呎租竟不足$2,遠低於普遍呎租數十元的豪宅本身。
近9成半短租地每月呎租低於$3
研究員翻查地政總署短期租約資料【註1】,針對私人住宅旁並有在用途提及「私人花園」字眼的短租租約,發現共有2,129幅現正生效的短租地,佔地達39公頃。排除當中28幅未有公開現時租金,以及25幅主要為宗教用途或社會福利/設施的每年$1短租地,餘下的2,076幅,近9成半每月呎租低於$3,逾8成每月呎租低於$2。而不足$1的「毫子地」亦有180幅,共租地面積達86.9萬呎,堪比整整1萬間簡樸房的大小。
綜觀這2千多塊短租地,當中不少確被富豪們「用得其所」,但在其生活空間和質素大幅提高的同時,其需付上的成本卻遠低於一般市民,研究員精選以下8個案例,足以呈現若政府只向公眾開刀增加收入,卻忽視這些廉價短租地的荒謬之處:
短租地之最 —— 最平最大最誇張
毫子之最 — 貝澳最廉價私家花園兼私家路
短期租約編號:STTCX2005
租約面積:37,996平方呎
每月呎租:$0.15
地區/鄰近建築物:離島區/貝澳Wildslopes
位於貝澳灣沙灘以西,近4萬呎短租地連接嶼南路與私人住宅Wildslopes,形成私家出入路,短租地範圍亦包圍豪宅、前園及私人泳池,營造一個更有私隱、更廣闊的生活空間,僅需每個月$5883,屬最低呎租短租地。
最大件夾抵食 — 粉嶺過8萬呎叢林月租只需3萬3千蚊
短期租約編號:STT1403
租約面積:82,882平方呎
每月呎租:$0.40
地區/鄰近建築物:北區/Fanling Bungalow
位於粉嶺高球場西邊,超過8萬呎短租地大大包圍私人住宅Fanling Bungalow,短租地範圍大多數是茂密林木,分隔開周邊的村屋、棕地,業權人低價租用公共資源製造私隱度極高的生活空間。
買細送大最優惠 — 僅有兩小幅地即可以平價加租9倍大官地
短期租約編號:SX3626
租約面積:24,649平方呎
每月呎租:$4.18
地區/鄰近建築物:西貢區/清水灣珊瑚閣
清水灣珊瑚閣2500呎獨立屋被一大幅短租地包圍,珊瑚閣私人地段僅有2600呎,透過短期租約佔用的政府土地面積較原本地段大超過9倍,合共逾3萬呎,業權人在租用的政府地上興建各種設施,範圍內有一個泳池、一個網球場,將廉價公共資源私有化。
租嚟有乜用 —— 私人泳池網球場?
私人游泳池
短期租約編號:SHX978
租約面積:7,997平方呎
每月呎租:$5.97
地區/鄰近建築物:南區/深水灣道80號
有別於主要以「私人花園」為租約用途的短租地,相鄰深水灣道80號的政府土地以「游泳池僅供鄉郊建屋地段601號及其擴建部分的業主或其真正訪客使用」為用途出租,業權人以平價佔用公共資源建成奢華的娛樂設施,無需要犧牲原來的居住空間,就能以每月不足5萬元享有私人泳池。
私人網球場
短期租約編號:HX797
租約面積:7,965平方呎
每月呎租:$3.32
地區/鄰近建築物:灣仔區/金馬麟山道17號
相鄰金馬麟山道17號的短租地被業權人興建為網球場,從過去的查冊得知物業屬信和置業黃氏家族擁有【註2】。
私人網球場兼大草地
短期租約編號:STTCX1182
租約面積:36,597平方呎
每月呎租:$0.35
地區/鄰近建築物地址:離島區/南丫島模達灣
近乎模達灣一帶以東有幅位於叢林中過3萬5千呎的短租地,租地範圍有一個網球場,以及兩大塊草地,從過去的查冊得知相鄰地段屬「貨櫃大王」,西域投資(香港)有限公司董事長【註3】。
塊地有幾靚 —— 臨海山景一覽無遺!
叢林美景 — 豪宅屋苑的延伸
短期租約編號:STT1090, STT1233
總租約面積:43,055平方呎
每月呎租:$2.36
地區/鄰近建築物:沙田區/九肚山紅橋小築
兩幅短租地左右包圍九肚山私人屋苑紅橋小築,令屋苑範圍大大延伸至叢林之間,讓住客一覽林蔭景緻,僅兩元多呎租的屋苑延伸可能成為豪宅盤的賣點之一。
臨海地段 — 隱蔽的沙灘美景
短期租約編號:STT710, STT711
總租約面積:5,877平方呎
每月呎租:$0.39
地區/鄰近建築物地址:荃灣區/青山公路青龍頭段131-133號
相鄰青山公路青龍頭段131-133號住宅的短租地位置隱蔽,背靠青山公路,緊貼著長的海岸線,隔著海洋遠眺大嶼山,短租地為業權人提供了一個更親近海洋的生活空間,在沙灘旁擁有屬於自己的私人空間。
「賤租」官地 vs 削貧濟富
近年政府常言賣地收入大跌,而使其陷入赤字困境,公眾甚至乎擔心政府或會「賤賣」土地以抒解財困【註4】。而事實上,政府早已以「賤租」官地的形式,方便富豪以低廉成本,提升其居住質素。從上述的個案中可見,在這短租政策下,獨立屋豪宅的設計布局,可不再受限於本身住宅地塊的大小,只要向政府申請,甚至可大幅擴充較住宅大上數倍的居住空間,以用作康樂、儲物等用途。
更荒謬者,是對於這些獨立屋豪宅業主而言,在向政府廉價短租土地的同時,其若果將住宅出租,事實上可以短期租約的私人花園作出租賣點,甚至將短租而來的大量居住面積,納入能出租的豪宅面積之內,從而低價租入,高價租出地從中牟取利益。當政府意圖不斷搜刮民脂民膏以充庫房時,是否應同樣將目光放於這批富豪短租地上,而非只是在削貧以濟富?
要知道現時一般私人住宅呎租為$20-30一呎,劏房呎租更達$40以上一呎,腰纏萬貫的富豪佔用官地(不少屬先霸後租,甚至未有向政府租用),只交數元一呎甚至是$0.15/呎,道理何在,相信加租至合理水平,富豪們亦能輕易負擔,更能洗脫賤租政府地的「罪名」,一舉兩得。
參考資料:
【註1】 地政總署短期租約地理資訊
【註2】本土研究社. 2017.9.12.《租連阡陌: 香港短期批租富豪用地研究》
【註3】同上
【註4】本土研究社. 2023.2.14 【賣地流標茂論】邊個話流過標塊地唔會賤賣?