John Magufuli X 圖片
坦桑尼亞在前任總統馬古富利(John Magufuli)逝世後,正在擺脫鎖國政策,重返國際舞台。歷史上,該國在非洲事務中,一直有舉足輕重的地位。因此,認識坦桑尼亞的外交政策十分重要。
坦桑尼亞自1964年獨立以來,在首任總統尼雷爾(Julius Nyerere)的領導下,積極支持非洲各國的解放運動。冷戰時期,著名的「不結盟運動」,即在美蘇鬥爭之間保持中立,坦桑尼亞是倡導者之一。踏入二十一世紀,該國的外交政策,亦順應時代,以經濟利益代替意識形態。
但經濟發展帶來嚴重的貪腐問題。2015年,馬古富利以肅貪倡廉的政策上台,而首要的便是切斷坦桑尼亞政商與外國勢力的聯繫。因此,該國開始鎖國政策,退出了許多國際組織,例如開放政府夥伴關係聯盟(OGP)、Comprehensive Refugee Response Framework等,而位於坦桑尼亞的非洲人權與民族權利法院,亦不再接受非政府組織的舉訟。馬古富利與世銀和IMF衝突,取消了中國的融資協議,疫情期間否認病毒的存在。2017年,坦桑尼亞修改法例,政府有權取消任何合約,又對國內最大的黃金企業,施以USD1,900億的罰款。可以說,該國的經濟環境風聲鶴唳。
2021年3月,馬古富利心臟病發去世,由穆斯林女性薩米(Samia Suluhu Hassan)繼位。2022年11月,她宣佈將會重新檢視坦桑尼亞的外交政策。國際視為該國重返非洲事務的號角聲。
坦桑尼亞位於非洲的東南交界,同時是東非共同體(EAC)和南部非洲發展共同體(SADC)的成員。該國從運輸及生產上,都對兩個地區十分重要。坦桑尼亞盛產黃金,近年金價的大牛市助坦桑尼亞賺取大量外匯。坦桑尼亞正在進行大量基建工程,其中East African Crude Oil Pipeline和標準軌鐵路是重中之重。
坦桑尼亞現時參與了兩場國際武裝衝突:一是與南非及馬拉維組成聯合國部隊,進駐了剛果民主共和國;二是莫桑比克北部的武裝叛亂,坦桑尼亞協助派兵平亂。可以預計的是,該國在未來將會更加積極地在外交上,甚至軍事上參與非洲事務。在非洲大地上,想要繞過坦桑尼亞做事,將會十分困難。像馬古富利年代時,將外交事務稱為「負擔」的態度,將一去不返。想要成為天下的老大,各大強國都在嘗試籠絡以得到坦桑尼亞的支持。
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