來源：The Standard
作者：Patricia Kombo
原文發布日期：2022年2月17日
翻譯：全球化監察
上圖：在拉穆的垃圾場上，牲畜以垃圾為食（攝影Elvis Ogina，圖片來自Standard）
第五屆聯合國環境大會（UNEA）將於2月28日在內羅畢舉行。 大會為各國政府提供了一個加強努力的機會，以保護和恢復我們經濟和社會賴以生存的自然世界。 大會將討論的一個關鍵領域是解決塑膠危機和海洋垃圾問題的新的國際條約，這些問題已經成為非洲的一大威脅。
每年有1100萬公噸塑膠被傾倒到海洋中，預計到2030年這一數位將翻一番，到2040年將增加近三倍。 非洲擁有世界最大的50個垃圾場中的19個，如果UNEA成員國未能找到解決塑膠威脅的辦法，這裡將會出現更多的垃圾場。
解決方案不僅僅是廢物管理；更應該要求化學和塑膠工業為它們的塑膠產品承擔責任。 非洲不是主要的塑膠化工生產國。 但是，有毒化學品打著新塑膠產品的幌子，用過的塑膠材料打著回收的幌子，最終都進入了我們非洲國家。
如果不受監管，那些以回收和促進循環經濟的名義提供虛假解決方案的國家，將會讓非洲繼續成為全球傾銷不受監管塑膠的目的地。
製造塑膠的化學品對我們的健康構成無形的有毒威脅，加劇了塑膠問題。本周有報導顯示，在包括坦尚尼亞在內的幾個國家，檢測到新的塑膠嬰兒奶瓶中有歐洲限制使用的有毒化學品。 換句話說，非洲兒童正在接觸有毒化學品，而且後者也沒有受到國際管制。
在塑膠生產過程中添加哪些化學品缺乏透明度。事實上，至今還沒有國際規則強制塑料生產商標記或披露其產品中的化學品。這使得非洲消費者和回收商無法知道塑膠中含有哪些化學品。 這樣有毒的循環經濟正影響著人們的健康，比如患上癌症、糖尿病；影響腎臟、 肝臟和甲狀腺；影響代謝紊亂和神經系統等。
趁著各國政府代表聚集在聯合國環境規劃署，非洲的政策決策者們在包括歐盟國家在內的其他國家支援下，提出了一項解決塑膠和塑膠生產中危險化學品問題的新塑膠條約提案。
不幸的是，主要塑膠和化學品生產和出口國只想制定關於塑膠廢物管理的條約，否認塑膠毒害發展中國家的現實。
新條約必須解決塑膠中的危險化學品問題，並提出追究污染者法律和財政責任的方法。 條例還應該為受影響社區提供補救措施，減輕塑膠及其有毒添加劑在整個塑膠產品生命週期中對社區群眾的影響，特別是塑膠生產責任最小的社區。
本文作者是肯亞環境正義與發展中心（CEJAD）和國際消除持久性有機污染物網路（IPEN）非洲傳播顧問
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