近月疫情嚴峻，Omicron病毒擴散社區，不少勞工因為停業令或強檢令，被逼放無薪假甚至失業。當各行各業工人亟需紓災解困，卻驚聞政府有意修訂《僱傭條例》，確立僱主解僱拒絕接種疫苗的僱員，不屬於不合理解僱。我們深感痛心，並謹此向政府表達強烈反對。我們鄭重提出以下訴求：

一、從速修訂《僱傭條例》，規定僱主須為工人提供假期以便接種疫苗。
二、從速修訂《僱傭條例》，確立強制檢疫令或相關醫生證明可申領「疾病津貼」，並且豁免連續四日或以上的條件，以及豁免按受僱時間累積的有薪病假日數限制。
三、從速修訂《僱員補償條例》，將新冠肺炎納入指定行業（包括醫護人員、保安、清潔、巴士車長等容易接觸確診者或污染物的行業）的職業病範圍。
四、向被勒令停業的處所的僱員直接發放疫情津貼。
五、尊重市民的醫療選擇權，以教育及誘導方式鼓勵市民接種疫苗，停止針對未接種疫苗人士的懲罰措施，特別是影響工作機會的政策。
六、恢復每日發佈確診者接種疫苗的數據，並且定期公佈疫苗與重症率的相關統計數字，增加公眾對疫苗效力的信心。
七、訂立疫苗接種率目標，達到合理目標即由「動態清零」過渡到「與病毒共存」。

「不合理解僱」條文嚴重傾斜僱主

事實上，「不合理解僱」條文本已對工人極為嚴苛。現行《僱傭條例》訂明，僱員須於連續性僱傭合約中受僱不少於24個月，而且並非基於「正當理由」而被解僱，才能構成「不合理解僱」。即使僱員符合上述所有條件，也只可向僱主申索終止僱傭金——相對於以代通知金方式解僱的補償，只是多付一筆相約於遣散費的款項。也就是說，即使僱主因為「疫苗通行証」政策，無法繼續聘用拒絕接種疫苗的僱員，其實也只是需要多付出一筆（可對沖強積金的）遣散費款項。現時政府聲稱修訂《僱傭條例》，訂明解僱拒絕接種疫苗的僱員不屬於「不合理解僱」，具體效果除了是替僱主省回那筆款項，更是對工人的直接恫嚇！

另一邊廂，政府同時修訂《僱傭條例》，確立僱主解僱因強制隔離而不能上班的僱員，屬於「不合理解僱」，算是德政嗎？如上所述，這種程度的修訂只是聊勝於無。因為工人可能未必符合「連續性僱傭合約」，例如可能是兼職或散工，也可能未有24個月年資。即使符合所有條件，工人也只是多一筆遣散費款項。要有效阻嚇僱主，必須將上述解僱行為確立為「不合理及不合法解僱」。舉例來說，現行法例下僱主如無正當理由下解僱正放取有薪病假的僱員，即屬「不合理及不合法解僱」，僱員除了可提出補償申索，僱主也會面臨檢控，最高可被罰款10萬元。

從此可知，政府將一事確立為「不合理解僱」，另一事確立為不屬於「不合理解僱」，表面上似乎公道，但實際上卻是嚴重偏向僱主一方。要有效阻止僱主解僱因強制隔離而不能上班的僱員，政府只須將強制檢疫或隔離的日子訂明為有薪病假，僱員即可自然受惠於「不合理及不合法解僱」的保障。工人欠缺與僱主同等的議價能力，疫情期間已經常常被迫放無薪假期，甚至每日冒感染病毒的風險繼續工作。黃台之瓜，何堪再摘？我們認為政府必須向受影響的基層工人，提供更多法例上的保障及財政上的支援。

開誠佈公，逐步過渡到「與病毒共存」

隨著源頭不明的個案節節上昇，無論「動態清零」的政策是否正確，相信政府及專家也明白長遠很難繼續維持。與此同時，當官員不斷抱怨市民拒絕接種疫苗，政府卻似乎沒有認真了解及處理香港市民的「疫苗猶豫」。無論政治取態如何，相信都必須承認，部份市民對政府非常不信任。政府沒有做好關於疫苗的公眾教育，對疫苗效力及其副作用宣傳不足，反而用各種行政命令限制通行，變相強迫市民接種疫苗，只會令不信任更加激烈，無助於防疫工作。

我們相信，唯有開誠佈公，以公開透明的態度向市民說明接種疫苗的利弊，才是正本清源之道。與此同時，政府也應該為疫苗接種率訂立目標，逐步開放處所及生活限制，鼓勵市民齊心抗疫，以最小代價的方式邁向「與病毒共存」。

二零二二年二月十日

首輪聯署團體（排名不分先後）：
清潔服務業職工會
環境教育及生態保育人員工會
香港白領行政及文職同行工會
製造業職工總會
個人及社區服務行業職工總會
基層願景
香港會計手足工會
新世界第一巴士公司職工會
香港中文大學員工總會
社會民主連線
醫管局員工陣線
香港婦女勞工協會
清潔工人職工會
大學及專上院校工會聯盟